| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 三、 研究思路、方法及研究内容 | 第12-13页 |
| 四、 主要观点及创新点 | 第13-15页 |
| 第一章 乡镇政府行政自由裁量权概述及伦理价值分析 | 第15-25页 |
| 第一节 乡镇政府行政自由裁量权概述 | 第15-18页 |
| 一、 乡镇政府行政自由裁量权的概念及范围 | 第15-16页 |
| 二、 乡镇政府行政自由裁量权的特征 | 第16-18页 |
| 第二节 乡镇政府行政自由裁量权的伦理价值 | 第18-25页 |
| 一、 伦理价值基础——服务型乡镇政府 | 第18-20页 |
| 二、 伦理价值本质——乡村社会公平正义 | 第20-21页 |
| 三、 伦理价值核心——以农为本 | 第21-23页 |
| 四、 伦理价值目标——乡村和谐社会 | 第23-25页 |
| 第二章 乡镇政府行政自由裁量权运行存在的问题及伦理分析 | 第25-33页 |
| 第一节 存在的主要问题 | 第25-28页 |
| 一、 权力腐败与对待农民利益上的不公 | 第25-26页 |
| 二、 裁量主体整体素质偏低与公正裁量的不适 | 第26-27页 |
| 三、 裁量客体道德认知水平偏低与监督主体地位的失衡 | 第27-28页 |
| 第二节 问题产生的伦理分析 | 第28-33页 |
| 一、 行政管理体制改革的滞后与缺失 | 第28-30页 |
| 二、 传统消极政治文化在乡村社会的沉淀与应和 | 第30-31页 |
| 三、 行政主体道德自主性的萎缩与沉沦 | 第31-33页 |
| 第三章 乡镇政府行政自由裁量权道德控制的基本原则 | 第33-41页 |
| 第一节 乡镇政府行政自由裁量权道德控制的一般原则 | 第33-35页 |
| 一、 客观原则 | 第34页 |
| 二、 平等原则 | 第34-35页 |
| 三、 公正原则 | 第35页 |
| 第二节 乡镇政府行政自由裁量权道德控制的特殊原则 | 第35-41页 |
| 一、 独立裁量原则 | 第35-36页 |
| 二、 尊重乡规民约原则 | 第36-37页 |
| 三、 服务“三农”原则 | 第37-41页 |
| 第四章 乡镇政府行政自由裁量权道德控制的现实路径 | 第41-53页 |
| 第一节 优化乡镇政府行政道德环境 | 第41-44页 |
| 一、 完善法律制度环境 | 第41-43页 |
| 二、 发挥上级行政主体道德示范效应 | 第43页 |
| 三、 构建乡村社会道德舆论氛围 | 第43-44页 |
| 第二节 建立裁量主体道德生成机制 | 第44-49页 |
| 一、 建立乡镇政府行政自由裁量权的道德监督机制 | 第45-46页 |
| 二、 建立裁量主体道德行为的回报机制 | 第46-47页 |
| 三、 建立裁量主体道德自主的培育机制 | 第47-49页 |
| 第三节 提高裁量客体道德认知水平 | 第49-53页 |
| 一、 强化裁量客体主体意识 | 第49-50页 |
| 二、 培育裁量客体法治意识 | 第50-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 成果目录 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |