| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第15-38页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第15-21页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第15-19页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第19-21页 |
| 1.2 国内外相关文献综述 | 第21-32页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第21-25页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第25-31页 |
| 1.2.3 基本评价 | 第31-32页 |
| 1.3 研究目的和研究方法 | 第32-34页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第32-33页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第33-34页 |
| 1.4 研究思路与内容 | 第34-36页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第34-35页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第35-36页 |
| 1.5 论文的创新与不足 | 第36-38页 |
| 1.5.1 论文的创新 | 第36页 |
| 1.5.2 论文的不足 | 第36-38页 |
| 第2章 财政转移支付程序法控制理论分析 | 第38-61页 |
| 2.1 财政转移支付程序法概述 | 第38-55页 |
| 2.1.1 财政转移支付界定 | 第38-39页 |
| 2.1.2 财政转移支付程序解析 | 第39-46页 |
| 2.1.3 财政转移支付程序法解析 | 第46-55页 |
| 2.2 财政转移支付程序法控制的必然性 | 第55-61页 |
| 2.2.1 财政转移支付程序法控制释义 | 第55-56页 |
| 2.2.2 财政转移支付程序法控制的优势 | 第56-61页 |
| 第3章 财政转移支付程序法控制理论基础 | 第61-73页 |
| 3.1 法学理论基础 | 第61-67页 |
| 3.1.1 程序正义理论 | 第61-65页 |
| 3.1.2 法律控权理论 | 第65-67页 |
| 3.2 经济学理论基础 | 第67-70页 |
| 3.2.1 公共选择理论 | 第67-69页 |
| 3.2.2 交易成本理论 | 第69-70页 |
| 3.3 政治学理论基础 | 第70-73页 |
| 3.3.1 参与式民主理论 | 第70-71页 |
| 3.3.2 权力制衡理论 | 第71-73页 |
| 第4章 域外发达国家财政转移支付程序法考察与分析 | 第73-86页 |
| 4.1 “公民参与为主”的美国财政转移支付程序法 | 第73-76页 |
| 4.1.1 美国财政转移支付程序法“公民参与为主”的特点及表现 | 第73-74页 |
| 4.1.2 美国财政转移支付程序法具体内容 | 第74-76页 |
| 4.2 “注重地方政府参与”的德国财政转移支付程序法 | 第76-79页 |
| 4.2.1 德国财政转移支付程序法“注重地方参与”的特点与表现 | 第76-77页 |
| 4.2.2 德国财政转移支付程序法具体内容 | 第77-79页 |
| 4.3 “独立专门机构”为特点的澳大利亚财政转移支付程序法 | 第79-81页 |
| 4.3.1 澳大利亚财政转移支付“独立专门机构”的地位与作用 | 第79-80页 |
| 4.3.2 澳大利亚财政转移支付程序法具体内容 | 第80-81页 |
| 4.4 美国、德国、澳大利亚财政转移支付程序法基本分析 | 第81-86页 |
| 4.4.1 美国、德国、澳大利亚财政转移支付程序法总体评价 | 第81-84页 |
| 4.4.2 美国、德国及澳大利亚财政转移支付程序法社会条件分析 | 第84-86页 |
| 第5章 我国财政转移支付程序控制历程与现状 | 第86-100页 |
| 5.1 我国财政转移支付程序控制基本历程 | 第86-90页 |
| 5.1.1 “统收统支”体制下财政转移支付程序控制 | 第86-87页 |
| 5.1.2 “分灶吃饭”体制下财政转移支付程序控制 | 第87-89页 |
| 5.1.3 “分税制”体制下财政转移支付程序控制 | 第89-90页 |
| 5.2 我国财政转移支付程序控制现状解析 | 第90-98页 |
| 5.2.1 我国财政转移支付程序控制立法述评 | 第91-96页 |
| 5.2.2 我国财政转移支付程序控制运行表现 | 第96-98页 |
| 5.3 总结与分析 | 第98-100页 |
| 第6章 我国财政转移支付程序控制问题与分析 | 第100-112页 |
| 6.1 我国财政转移支付程序控制一般问题 | 第100-103页 |
| 6.1.1 财政转移支付程序控制偏离财政法定 | 第100-101页 |
| 6.1.2 财政转移支付程序控制民主参与缺失 | 第101-102页 |
| 6.1.3 财政转移支付程序控制公平正义保障不利 | 第102-103页 |
| 6.2 我国财政转移支付程序控制立法问题 | 第103-107页 |
| 6.2.1 立法体系及效力层次缺陷 | 第103-104页 |
| 6.2.2 立法质量缺陷 | 第104-106页 |
| 6.2.3 立法内容缺失 | 第106-107页 |
| 6.3 我国财政转移支付程序控制实践问题 | 第107-110页 |
| 6.3.1 财政转移支付项目设定问题 | 第107-108页 |
| 6.3.2 财政转移支付预算编制及审批问题 | 第108-109页 |
| 6.3.3 财政转移支付执行问题 | 第109-110页 |
| 6.3.4 财政转移支付监督问题 | 第110页 |
| 6.4 问题总结与分析 | 第110-112页 |
| 第7章 我国财政转移支付程序法构建 | 第112-145页 |
| 7.1 财政转移支付程序法立法设计 | 第112-120页 |
| 7.1.1 财政转移支付程序法目标选择 | 第112-114页 |
| 7.1.2 我国财政转移支付程序法构建进路 | 第114-120页 |
| 7.2 财政转移支付程序法基本原则 | 第120-129页 |
| 7.2.1 公开原则 | 第121-125页 |
| 7.2.2 参与原则 | 第125-127页 |
| 7.2.3 公正原则 | 第127-129页 |
| 7.3 财政转移支付程序法内容设计 | 第129-145页 |
| 7.3.1 财政转移支付项目设定程序 | 第129-132页 |
| 7.3.2 财政转移支付预算编制与审批程序 | 第132-136页 |
| 7.3.3 财政转移支付执行程序 | 第136-139页 |
| 7.3.4 财政转移支付监督程序 | 第139-145页 |
| 结束语 | 第145-147页 |
| 附录 | 第147-155页 |
| 参考文献 | 第155-164页 |
| 致谢 | 第164-166页 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第166页 |
