| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 一、我国纳税人税收权利保护现状 | 第8-17页 |
| (一) 现行税法侧重强调税收义务 | 第9-10页 |
| (二) 立法方面的现状 | 第10-13页 |
| 1. 缺少统一的税收基本法 | 第10-11页 |
| 2. 缺少完备的税收程序法 | 第11页 |
| 3. 法规、规章创设随意度过大 | 第11-12页 |
| 4. 违规制定法规、规章无需承担法律责任 | 第12页 |
| 5. 授权立法忽视纳税人意愿 | 第12-13页 |
| (三) 执法方面的现状 | 第13-15页 |
| 1. 肆意运用自由裁量权 | 第13-14页 |
| 2. 违法执法现象频发 | 第14-15页 |
| (四) 司法方面的现状 | 第15-17页 |
| 1. 行政复议难以发挥功效 | 第15-16页 |
| 2. 税务行政诉讼受案范围过窄 | 第16页 |
| 3. 缺少专业司法机构 | 第16页 |
| 4. 行政监督无法发挥具体作用 | 第16-17页 |
| 二、考察纳税人权利保护官制度 | 第17-22页 |
| (一) 纳税人权利保护官制度的历史沿革 | 第17-21页 |
| 1. 纳税人权利保护官的概念 | 第17页 |
| 2. 纳税人权利保护官制度的起源及发展 | 第17-20页 |
| 3. 纳税人权利保护官的工作方式 | 第20-21页 |
| (二) 纳税人权利保护官制度蓬勃发展的背景原因 | 第21-22页 |
| 三、我国引入纳税人权利保护官制度的可行性与必要性 | 第22-26页 |
| (一) 从税收程序角度研究 | 第22-23页 |
| (二）从纳税人权利保护意识角度研究 | 第23-25页 |
| (三) 辩证分析引入纳税人权利保护官法律制度的利弊 | 第25-26页 |
| 四、如何构建纳税人权利保护官法律制度 | 第26-32页 |
| (一) 纳税人权利保护官的设置方式及设立时机 | 第26-28页 |
| (二) 纳税人权利保护官的受案程序 | 第28-29页 |
| (三) 纳税人权利保护官的职权 | 第29-32页 |
| 1. 受理申诉,解决税务纠纷 | 第29页 |
| 2. 提供法律咨询,定期举办普法活动 | 第29-30页 |
| 3. 中止或变更不当税收行政行为 | 第30页 |
| 4. 依据实践经验,提出立法改革建议 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |