江西省GA市地方债务风险防范对策研究
| 西北师范大学研究生学位论文作者信息 | 第5-9页 |
| 中文摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 绪论 | 第12-21页 |
| 一、研究背景 | 第12-13页 |
| 二、选题意义 | 第13-14页 |
| （一）理论意义 | 第13-14页 |
| （二）现实意义 | 第14页 |
| 三、国内外研究现状 | 第14-19页 |
| （一）国外研究现状 | 第14-17页 |
| （二）国内研究现状 | 第17-19页 |
| 四、研究思路和方法 | 第19-20页 |
| （一）研究思路 | 第19页 |
| （二）研究方法 | 第19-20页 |
| 五、论文的重点、难点和创新点 | 第20-21页 |
| （一）研究重点 | 第20页 |
| （二）研究难点和创新点 | 第20-21页 |
| 第一章 GA市政府性债务现状及形成原因分析 | 第21-26页 |
| 一、GA市政府财政收支情况 | 第21-22页 |
| （一）GA市政府概述 | 第21页 |
| （二）GA市政府财政收支情况 | 第21-22页 |
| 二、GA市政府性债务的规模和结构 | 第22-24页 |
| （一）政府负有偿还责任的债务来源结构 | 第22-23页 |
| （二）政府负有担保责任的债务来源结构 | 第23-24页 |
| 三、地方政府性债务形成的原因 | 第24-26页 |
| （一）法律方面的原因 | 第24页 |
| （二）体制方面的原因 | 第24-25页 |
| （三）政策方面的原因 | 第25-26页 |
| 第二章 GA市政府性债务存在的潜在风险 | 第26-28页 |
| 一、GA市政府负有偿还责任的债务风险大 | 第26-27页 |
| 二、政府负因担保责任而偿还债务 | 第27页 |
| 三、融资平台公司偿债能力较差 | 第27-28页 |
| 第三章 GA市政府性债务风险管理的实践与不足 | 第28-32页 |
| 一、GA市政府性债务风险管理的实践 | 第28-30页 |
| （一）不断完善政府性债务资金管理制度建设 | 第28-29页 |
| （二）逐步建立政府性债务偿债准备金制度 | 第29页 |
| （三）积极清理化解存量债务 | 第29页 |
| （四）强化债务统计报告 | 第29-30页 |
| 二、GA市政府性债务风险管理存在的不足 | 第30-32页 |
| （一）GA市政府债务管理机制不够完善 | 第30-31页 |
| （二）政府偿债资金来源过于单一 | 第31-32页 |
| 第四章 防范地方政府性债务风险的对策建议 | 第32-41页 |
| 一、改进完善政府间财政管理体制 | 第32-35页 |
| （一）合理划分政府间事权和财权 | 第33页 |
| （二）完善财政转移支付制度 | 第33-34页 |
| （三）探索推进财政管理方式改革 | 第34页 |
| （四）完善地方政府的投资管理制度 | 第34-35页 |
| 二、建立健全《地方政府财务法》 | 第35-36页 |
| （一）试试允许地方政府发行适量债券 | 第35页 |
| （二）成立专门机构管理政府债务 | 第35-36页 |
| 三、根据清偿能力适度举债 | 第36-38页 |
| （一）加快产业转型升级，增加地方财政收入 | 第36页 |
| （二）突出服务经济发展的政府职能持 | 第36-37页 |
| （三）做好地方财政增收节支 | 第37-38页 |
| 四、完善地方政府性债务管理制度 | 第38-41页 |
| （一）建立地方政府性债务预算管理机制 | 第38-39页 |
| （二）检测债务风险，及时预警与清偿 | 第39-40页 |
| （三）切实发挥监管作用，确保地方债务合法合规 | 第40-41页 |
| 结论和展望 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
