基于整体性视角的地方政府治理大气污染问题研究--以焦作市为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-20页 |
| （一）研究背景 | 第11页 |
| （二）国内外文献综述 | 第11-17页 |
| 1. 国外研究述评 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究述评 | 第13-17页 |
| （三）研究意义 | 第17-18页 |
| （四）研究内容、思路和方法 | 第18-19页 |
| 1. 研究内容和思路 | 第18页 |
| 2. 研究方法 | 第18-19页 |
| （五）研究的创新和不足 | 第19-20页 |
| 1. 研究的创新点 | 第19页 |
| 2. 研究的不足 | 第19-20页 |
| 二、理论依据和研究问题的提出 | 第20-24页 |
| （一）理论依据 | 第20-23页 |
| 1. 整体性治理理论 | 第20-22页 |
| 2. 整体性治理在本文的应用 | 第22-23页 |
| （二）研究问题的提出 | 第23-24页 |
| 三、焦作市大气污染概况及治理措施 | 第24-34页 |
| （一）焦作市大气污染概况 | 第24-25页 |
| （二）焦作市大气污染成因 | 第25-28页 |
| 1. 地理位置及自然环境影响和限制 | 第25-26页 |
| 2. 能源结构和产业布局不合理 | 第26-27页 |
| 3. 环境基础设施建设欠账较多 | 第27-28页 |
| （三）焦作市大气污染治理举措及成效 | 第28-34页 |
| 1. 调整工业产业结构 | 第28-29页 |
| 2. 推进“蓝天工程” | 第29-30页 |
| 3. 加强环境监管 | 第30-31页 |
| 4. 创新工作机制 | 第31-32页 |
| 5. 探索长效工作制度 | 第32页 |
| 6. 保障环保投入。 | 第32-33页 |
| 7. 强化宣传教育 | 第33-34页 |
| 四、焦作市大气污染整体性治理的动因及重难点 | 第34-39页 |
| （一）整体性治理的动因分析 | 第34-35页 |
| 1. 成功案例为整体性治理提供参考 | 第34-35页 |
| 2. 大气污染特征需要进行整体性治理 | 第35页 |
| 3. 整体性治理具有政策支持 | 第35页 |
| （二）整体性治理的重难点分析 | 第35-39页 |
| 1. 法律制度不完善 | 第35-36页 |
| 2. 部门、区域、府级间协同不力 | 第36-37页 |
| 3. 政府、公众、企业间合作不畅 | 第37-39页 |
| 五、地方政府完善整体性治理的路径选择 | 第39-44页 |
| （一）建立完善的法律法规和制度体系 | 第39-40页 |
| （二）建立高效的内外部治理机制 | 第40-41页 |
| 1. 建立协调统一的部门间合作体系 | 第40页 |
| 2. 探求建立跨区域联合治理部门 | 第40页 |
| 3. 消除执法碎片化弊端 | 第40-41页 |
| 4. 健全地方政府考核问责制度 | 第41页 |
| （三）建立共同参与治理框架 | 第41-44页 |
| 1. 完善公众参与治理的保障体系 | 第41-42页 |
| 2. 完善鼓励非政府组织参与的保障制度 | 第42页 |
| 3. 完善财税制度引导企业参与 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 个人简历 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
