公共文化服务中的财政保障机制研究--以社区文化活动中心为例
| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9页 |
| 第一章 前言 | 第10-23页 |
| 一、研究问题与思路方法 | 第10-12页 |
| (一) 问题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 研究思路与方法 | 第11-12页 |
| 二、相关概念界定 | 第12-18页 |
| (一) 公共财政、财政投入机制 | 第12-14页 |
| (二) 公共文化服务 | 第14-17页 |
| (三) 社区文化活动中心 | 第17-18页 |
| 三、理论视角 | 第18-20页 |
| (一) 福利多元主义 | 第18-19页 |
| (二) 福利经济学 | 第19-20页 |
| 四、文献综述 | 第20-23页 |
| (一) 公共文化服务中财政投入机制研究 | 第20-21页 |
| (二) 社区文化活动中心财政投入机制研究 | 第21-23页 |
| 第二章 社区文化活动中心财政投入机制分析 | 第23-39页 |
| 一、社区文化活动中心财政投入现状 | 第23-33页 |
| (一) 财政投入责任分担机制 | 第23-25页 |
| (二) 财政投入方式 | 第25-28页 |
| (三) 资金投入水平 | 第28-30页 |
| (四) 财政投入领域 | 第30-31页 |
| (五) 管理与监督机制 | 第31-33页 |
| 二、三地社区文化中心资金投入特征 | 第33-39页 |
| (一) 济南：选择型财政投入 | 第34-35页 |
| (二) 青岛：项目型财政投入 | 第35-36页 |
| (三) 上海：常规型财政投入 | 第36-39页 |
| 第三章 社区文化活动中心财政投入现存问题及原因 | 第39-51页 |
| 一、现存问题 | 第39-45页 |
| (一) 财政保障力度有限 | 第39-40页 |
| (二) 经费投入效率偏低 | 第40页 |
| (三) 稳定性及均等化水平较差 | 第40-42页 |
| (四) 分配有限且激励性不足 | 第42-43页 |
| (五) 财务透明度偏低 | 第43-45页 |
| 二、原因分析 | 第45-51页 |
| (一) 政府公共文化服务责任定位不清 | 第46-47页 |
| (二) 文化活动中心独立性不足 | 第47-48页 |
| (三) 资金投入制度化建设薄弱 | 第48页 |
| (四) 文化中心性质定位不明确 | 第48-49页 |
| (五) 缺乏独立第三方监管机构介入 | 第49-51页 |
| 第四章 社区文化活动中心财政投入保障机制建设对策 | 第51-56页 |
| 一、公共财政主导下推动资金来源多元化 | 第51页 |
| 二、政府管理重心下移、中心独立性上提 | 第51-52页 |
| 三、规范制度标准、落实专项经费 | 第52-53页 |
| 四、扩大投入领域、提升统筹层次 | 第53-54页 |
| 五、探索指导性监管指标、倡导多元监管主体 | 第54-56页 |
| 第五章 小结 | 第56-59页 |
| 一、主要研究发现 | 第56-57页 |
| 二、财政保障机制的构建 | 第57-59页 |
| 附录 | 第59-63页 |
| Ⅰ. 调查问卷与访谈提纲 | 第59-60页 |
| Ⅱ. 问卷及访谈文本编号说明 | 第60-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第70-71页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第71页 |
