| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、党员权利保障的基本理论 | 第11-19页 |
| (一) 党员权利的内涵 | 第11-15页 |
| 1、党员权利的界定 | 第11-12页 |
| 2、党员权利的内容 | 第12-14页 |
| 3、党员权利与公民权利的关系 | 第14-15页 |
| (二) 党员权利的特征 | 第15-17页 |
| 1、党员权利的权威性 | 第16页 |
| 2、党员权利的平等性 | 第16页 |
| 3、党员权利的广泛性 | 第16页 |
| 4、党员权利的规范性 | 第16页 |
| 5、党员权利的相对性 | 第16-17页 |
| (三) 保障党员权利的重要意义 | 第17-19页 |
| 1、保障党员权利是发展党内民主的本质要求 | 第17页 |
| 2、保障党员权利是增强党的领导水平和执政能力的关键 | 第17-18页 |
| 3、保障党员权利是确保党员主体地位和党内活力的根本途径 | 第18页 |
| 4、保障党员权利是实现党的科学与民主决策的重要保证 | 第18-19页 |
| 二、党员权利保障的主体 | 第19-24页 |
| (一) 现有规定中的保障主体 | 第19-21页 |
| 1、党的各级组织及领导干部 | 第19页 |
| 2、党的各工作部门 | 第19-20页 |
| 3、党的纪检监察机关 | 第20页 |
| 4、司法机关 | 第20-21页 |
| (二) 清保障主体间的关系 | 第21-24页 |
| 1、重合关系 | 第21页 |
| 2、衔接关系 | 第21-22页 |
| 3、空白地带 | 第22-24页 |
| 三、党员权利保障的原则 | 第24-28页 |
| (一) 民主集中制原则 | 第24页 |
| (二) 党员主体地位原则 | 第24-26页 |
| (三) 程序正当原则 | 第26-27页 |
| (四) 以事实为根据,以法规为准绳原则 | 第27-28页 |
| 四、党员权利保障的程序 | 第28-33页 |
| (一) 党内法规中关于保障程序的现有规定 | 第28-29页 |
| (二) 现有程序规定中存在的问题 | 第29-30页 |
| 1、程序规定不尽完善,操作性差 | 第29-30页 |
| 2、程序规定贯彻不力,不重实效 | 第30页 |
| (三) 完善保障程序的建议 | 第30-33页 |
| 1、修改细化保障条例,规范运作程序 | 第30-31页 |
| 2、健全党内沟通程序 | 第31-32页 |
| 3、建立党内咨询和听证制度 | 第32-33页 |
| 五、党员权利保障的路径 | 第33-42页 |
| (一) 党内法规中关于保障路径的现有规定 | 第33-35页 |
| (二) 现有规定中存在的问题 | 第35-36页 |
| 1、保障路径不详细,无法落实 | 第35-36页 |
| 2、保障路径存在漏洞,缺乏配套性 | 第36页 |
| (三) 完善党员权利保障路径的措施 | 第36-42页 |
| 1、细化相关党内法规,确保落到实处 | 第36页 |
| 2、加强配套制度建设,形成完备体系 | 第36-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
