摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第9-15页 |
一、研究背景 | 第9-10页 |
二、研究目的和意义 | 第10页 |
三、研究思路与方法 | 第10-11页 |
四、研究综述 | 第11-13页 |
五、本文的创新点与不足 | 第13-15页 |
第二章 基本概念和理论基础 | 第15-19页 |
一、财政扶贫资金的含义及分类 | 第15页 |
二、基本概念 | 第15-19页 |
1、公共财政的减贫职能理论 | 第15-16页 |
2、财政扶贫资金的管理和运行 | 第16-17页 |
3、精准扶贫理论 | 第17-19页 |
第三章 L市贫困情况分析 | 第19-37页 |
一、L市贫困人口概况 | 第19-22页 |
二、L市贫困形成的原因及扶贫对象主要特征 | 第22-32页 |
1、L市贫困形成的原因 | 第22-28页 |
2、L市扶贫对象的主要特征 | 第28-32页 |
三、贫困对象精准识别现状 | 第32-37页 |
第四章 L市财政扶贫资金运行分析 | 第37-45页 |
一、L市财政扶贫资金运行成效 | 第37-40页 |
1、政策上突出精准帮扶,特殊困难群体实行倾斜式资金救助 | 第37-38页 |
2、加大基础设施建设、用产业带动扶贫、聚焦重点片区开发 | 第38-39页 |
3、省、市、县形成合力,加大财政资金投入运行,注重集体增收长效 | 第39-40页 |
二、L市扶贫资金运行中存在的问题 | 第40-45页 |
1、资金精准识别贫困对象、精准确定致贫因素精准度不够 | 第40页 |
2、脱贫与返贫现象并存,扶贫资金投入出现反复 | 第40-41页 |
3、扶贫资金使用措施同质化 | 第41页 |
4、扶贫资金对项目针对性不强,扶贫资金演变成了扶农资金 | 第41页 |
5、扶贫资金投入缺乏针对性和差异性 | 第41-42页 |
6、扶贫资金整合难,使用效益低 | 第42-43页 |
7、扶贫资金筹集渠道仍然单一 | 第43-45页 |
第五章 完善财政扶贫资金运行对策和建议 | 第45-51页 |
一、建立精准扶贫的工作机制 | 第45页 |
二、增加社会服务领域的投入 | 第45-46页 |
三、财政扶贫资金向产业扶贫工程倾斜 | 第46页 |
四、探索资产收益脱贫 | 第46-47页 |
五、加强教育扶贫资金投入 | 第47页 |
六、科学利用科技成果转化资金开展科技扶贫 | 第47页 |
七、充分发挥财政资金的“兜底”功能 | 第47-48页 |
八、建立完善的扶贫资金绩效评价体系 | 第48-51页 |
第六章 研究结论与展望 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |