| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、规定流转收益分配制度的地方立法文本总体情况介绍 | 第8-14页 |
| (一) 研究的目的及意义 | 第8-9页 |
| (二) 研究方法和收集情况 | 第9页 |
| (三) 本文搜集情况的总体介绍 | 第9-14页 |
| 二、流转收益分配制度地方立法文本的主要内容分析 | 第14-21页 |
| (一) 参与流转收益分配的主体 | 第14-17页 |
| 1. 确定流转收益分配主体的方法 | 第14-15页 |
| 2. 政府作为流转收益分配主体的情形 | 第15-16页 |
| 3. 集体作为流转收益分配主体的情形 | 第16-17页 |
| (二) 集体建设用地流转收益分配的比例 | 第17-18页 |
| (三) 收益分配的程序 | 第18-19页 |
| (四) 收益的用途限制 | 第19-21页 |
| 三、当前集体建设用地流转收益分配制度存在的主要问题 | 第21-25页 |
| (一) 政府对收益的干预过多 | 第21-23页 |
| 1. 政府直接参与初次流转收益分配 | 第21-22页 |
| 2. 政府对再次流转收益分配干预过多 | 第22-23页 |
| (二) 集体组织与农民之间利益分配不均衡 | 第23-24页 |
| (三) 收益分配程序不规范 | 第24页 |
| (四) 流转收益用途缺乏有效的监督管理 | 第24-25页 |
| 四、完善集体建设用地使用权流转收益分配制度的建议 | 第25-28页 |
| (一) 政府不应直接参与收益分配 | 第25-26页 |
| (二) 平衡集体经济组织与农民的利益分配 | 第26页 |
| (三) 健全公平合理的收益分配程序 | 第26-27页 |
| (四) 建立流转收益用途的监管机制 | 第27-28页 |
| 1. 切实保障农民在土地流转收益中的知情权与参与权 | 第27页 |
| 2. 加强土地流转收益分配的监督 | 第27-28页 |
| 3. 国家建立土地流转收益分配权的救济制度 | 第28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
