| 摘要 | 第1-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| 一、研究背景 | 第7-8页 |
| 二、研究现状 | 第8-10页 |
| 三、研究对象与研究方法 | 第10-11页 |
| 四、研究价值 | 第11-14页 |
| 第一章 生存现状 | 第14-25页 |
| 一、生存现状 | 第14-19页 |
| 1、整体状态 | 第14-15页 |
| 2、流浪海淀的原因 | 第15页 |
| 3、分布及人数 | 第15-16页 |
| 4、构成情况 | 第16-18页 |
| 5、吃饭问题 | 第18-19页 |
| 二、权益流失 | 第19-22页 |
| 1、生存权 | 第19-20页 |
| 2、教育权 | 第20-21页 |
| 3、司法权 | 第21-22页 |
| 4、政治权利 | 第22页 |
| 三、问题核心焦点 | 第22-25页 |
| 第二章 原因探究 | 第25-32页 |
| 一、海淀是北京大区，生存机会更多 | 第25-27页 |
| 二、社会背景：社会转型与体制转轨 | 第27-30页 |
| 三、社会保障不足 | 第30-32页 |
| 第三章 对策研究 | 第32-42页 |
| 一、西方国家成功经验 | 第32-34页 |
| 二、对解决海淀区流浪人群问题的启示 | 第34-42页 |
| 1、从制度上加快救助制度等保障的法制化建设势在必行 | 第34-35页 |
| 2、从流浪人群权益维护上要尽快实现其自救与自助 | 第35-36页 |
| 3、政府主导 | 第36-39页 |
| 4、注重发展行政主体以外的救助力量 | 第39页 |
| 5、法律保障 | 第39-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录一 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 | 第47-49页 |
| 附录二 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则 | 第49-51页 |