论我国农村留守儿童监护体系的构建
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 农村留守儿童面临的危机及其产生原因 | 第11-17页 |
| 一、留守儿童概念的界定 | 第11-12页 |
| 二、农村留守儿童的基本特点 | 第12-13页 |
| 三、农村留守儿童监护现状分析 | 第13-16页 |
| (一) 生存权无法得到保护 | 第14页 |
| (二) 发展权无法得到实现 | 第14-15页 |
| (三) 参与权得不到尊重 | 第15-16页 |
| (四) 受保护权得不到保障 | 第16页 |
| 四、留守儿童产生的原因 | 第16-17页 |
| 第二章 我国留守儿童保护面临的法律困境 | 第17-27页 |
| 一、我国现行的未成年人监护制度概述 | 第17-20页 |
| (一) 监护人的确定 | 第17-19页 |
| (二) 监护人的职责 | 第19页 |
| (三) 监护人的责任 | 第19-20页 |
| 二、我国现行法律在留守儿童保护方面的缺陷 | 第20-27页 |
| (一) 立法理念不适应时代发展要求 | 第21页 |
| (二) 父母责任的规定过于宽松 | 第21-22页 |
| (三) 监护委托制度不健全 | 第22-23页 |
| (四) 监护能力的认定标准 过于原则化 | 第23-24页 |
| (五)公力救济制度 不具可行性 | 第24-25页 |
| (六) 学校承担监护责任 无法律依据 | 第25-26页 |
| (七) 现有规定存在立法空白 | 第26-27页 |
| 第三章 农村留守儿童监护体系的构建 | 第27-45页 |
| 一、解决留守儿童问题时应遵循的原则 | 第27-29页 |
| (一) 立足我国经济和社会发展实际的原则 | 第27-28页 |
| (二) 根植于我国传统伦理道德文化的原则 | 第28页 |
| (三) 现实性与前瞻性相结合的原则 | 第28页 |
| (四) 统一性与差异性相结合的原则 | 第28-29页 |
| 二、完善留守儿童法律保护机制 | 第29-38页 |
| (一) 借鉴亲权制度强化父母责任 | 第29-32页 |
| (二) 完善监护委托制度 | 第32-37页 |
| 1、完善监护委托法律制度 | 第33-36页 |
| 2、规范监护委托合同内容 | 第36-37页 |
| (三) 拓展社会救助制度尝试家庭寄养监护 | 第37-38页 |
| 三、全面构建以政府为主导的留守儿童监护体系 | 第38-45页 |
| (一) 发挥政府主导作用强化留守儿童的国家保护 | 第39-40页 |
| (二) 构建多层次的监护监督体系 | 第40-41页 |
| (三) 加快户籍制度改革形成公平的社会氛围 | 第41-42页 |
| (四) 重视情感交流关注留守儿童心理发展 | 第42-43页 |
| (五) 加强寄宿制学校建设营造舒适的生活发展环境 | 第43页 |
| (六) 重视社区保护促进留守儿童健康成长 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
