| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 引言 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外相关研究文献 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内相关研究文献 | 第13-15页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 主要研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 采用的研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 研究创新点与不足 | 第17-19页 |
| 1.5.1 研究创新点 | 第17页 |
| 1.5.2 研究不足 | 第17-19页 |
| 2 本研究的理论基础 | 第19-21页 |
| 2.1 政府间转移支付的内涵与作用 | 第19页 |
| 2.1.1 政府间转移支付的内涵 | 第19页 |
| 2.1.2 政府间转移支付的特点 | 第19页 |
| 2.2 政府间转移支付的类型与功能 | 第19-21页 |
| 2.2.1 政府间转移支付的类型 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府间转移支付的功能 | 第20-21页 |
| 3 山东省财政转移支付制度发展现状分析 | 第21-29页 |
| 3.1 山东省财政转移支付制度的建立与发展 | 第21-26页 |
| 3.1.1 山东省财政转移支付的基本方式 | 第21-22页 |
| 3.1.2 山东省财政转移支付的规模与结构 | 第22-24页 |
| 3.1.3 山东省财政转移支付制度的完善与成效 | 第24-26页 |
| 3.2 山东省财政转移支付制度运行中的问题与成因分析 | 第26-29页 |
| 3.2.1 山东省财政转移支付制度运行中的突出问题 | 第26-27页 |
| 3.2.2 山东省财政转移支付制度运行问题的主要原因 | 第27-29页 |
| 4 国外财政转移支付制度的经验借鉴 | 第29-32页 |
| 4.1 国外财政转移支付制度的经验总结 | 第29-30页 |
| 4.1.1 美国经验 | 第29页 |
| 4.1.2 德国经验 | 第29-30页 |
| 4.1.3 日本经验 | 第30页 |
| 4.2 国外财政转移支付制度对山东省的启示 | 第30-32页 |
| 4.2.1 中央政府与地方政府之间应当明确事权 | 第30页 |
| 4.2.2 转移支付形式以实现基本公共服务均等化为目标 | 第30-31页 |
| 4.2.3 将因素法作为转移支付金额确定的主要依据 | 第31页 |
| 4.2.4 转移支付的有效开展需要配套的法律制度保障 | 第31-32页 |
| 5 山东省财政转移支付制度优化路径分析 | 第32-38页 |
| 5.1 山东省财政转移支付制度优化的基本思路与指导原则 | 第32-33页 |
| 5.1.1 山东省财政转移支付制度优化的基本思路 | 第32页 |
| 5.1.2 山东省财政转移支付制度优化的指导原则 | 第32-33页 |
| 5.2 山东省财政转移支付制度优化的目标与方案设计 | 第33-35页 |
| 5.2.1 山东省财政转移支付制度优化的目标 | 第33页 |
| 5.2.2 山东省财政转移支付制度优化方案设计 | 第33-35页 |
| 5.3 山东省财政转移支付制度优化的具体建议 | 第35-38页 |
| 5.3.1 完善事权支出责任划分的建议 | 第35页 |
| 5.3.2 调整转移支付结构的建议 | 第35-36页 |
| 5.3.3 规范资金分配方式的建议 | 第36-38页 |
| 6 结论与展望 | 第38-41页 |
| 6.1 研究结论 | 第38-39页 |
| 6.2 研究展望 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
