中文摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
目录 | 第8-11页 |
第1章 导论 | 第11-22页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第11-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 研究现状 | 第14-20页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第15-20页 |
1.3 研究方法、研究内容及创新之处 | 第20-22页 |
1.3.1 研究方法 | 第20页 |
1.3.2 研究内容 | 第20-21页 |
1.3.3 创新之处 | 第21-22页 |
第2章 地方公务员机关公车改革与制度防腐理论概述 | 第22-33页 |
2.1 地方公务员机关公车改革的含义及必要性 | 第22-26页 |
2.1.1 地方公务员机关公车改革的含义 | 第22页 |
2.1.2 地方公务员机关公车改革的意义 | 第22-26页 |
2.2 制度预防腐败理论 | 第26-28页 |
2.2.1 行为科学理论 | 第26-27页 |
2.2.2 新制度经济学理论 | 第27-28页 |
2.3 制度预防腐败理论对地方公务员机关公车改革的启示 | 第28-33页 |
2.3.1 公车改革须制度先行 | 第28-29页 |
2.3.2 制度设计须充分考虑制度本身的廉洁性 | 第29页 |
2.3.3 好的制度重在执行 | 第29-30页 |
2.3.4 相关制度应协调配合 | 第30-31页 |
2.3.5 非正式制度的健全能确保正式制度的有效执行 | 第31-32页 |
2.3.6 公务员合理需求的满足能减弱其抵制变革的动机 | 第32-33页 |
第3章 无锡市公务员机关公车使用及管理制度的现状 | 第33-36页 |
3.1 无锡市公务员机关公务用车消费情况 | 第33页 |
3.2 无锡市已推出的公务员机关公务用车管理制度 | 第33-36页 |
3.2.1 车辆购置制度 | 第33页 |
3.2.2 公务用车保养、维修、投保相关事宜的公开招标制度 | 第33-34页 |
3.2.3 车辆使用管理制度 | 第34-36页 |
第4章 无锡市公务员机关公车使用管理中存在的问题及原因 | 第36-41页 |
4.1 无锡市公务员机关公车管理及改革中存在的问题 | 第36-37页 |
4.1.1 违反规定配车用车 | 第36页 |
4.1.2 车贴成为隐性福利 | 第36-37页 |
4.1.3 长效管理机制缺失 | 第37页 |
4.2 无锡市公务员机关公车制度改革成效有限的原由 | 第37-41页 |
4.2.1 制度建设滞后 | 第37-38页 |
4.2.2 制度粗疏 | 第38页 |
4.2.3 制度执行不力 | 第38-39页 |
4.2.4 分散管理监督无力 | 第39页 |
4.2.5 相关制度未形成合力 | 第39-40页 |
4.2.6 崇德倡廉的社会氛围和行为习惯没有形成 | 第40-41页 |
第5章 发达国家公车使用及管理制度设计的有益经验 | 第41-45页 |
5.1 制定严禁公车私用的周密制度 | 第41-42页 |
5.2 严控公车消费支出 | 第42页 |
5.3 制度执行严格 | 第42-43页 |
5.4 相关制度协调配合 | 第43-44页 |
5.5 具有公车不得私用的社会共识 | 第44-45页 |
第6章 无锡市公务员机关公车改革深化的路径及措施 | 第45-52页 |
6.1 先行制定公车改革的完备制度 | 第45-46页 |
6.1.1 地方公务员机关公车制度改革应坚持的原则 | 第45页 |
6.1.2 建立健全公车使用及管理的制度体系 | 第45-46页 |
6.2 确保制度的有效执行 | 第46-49页 |
6.2.1 公车改革制度设计本身须具有可操作性 | 第46-47页 |
6.2.2 实现新旧制度间的顺利对接 | 第47-48页 |
6.2.3 强化对制度执行的监督 | 第48-49页 |
6.3 与其他制度相互协调形成合力 | 第49-50页 |
6.3.1 人大预算制度要确实发挥约束作用 | 第49页 |
6.3.2 纪律检查制度要动真格 | 第49-50页 |
6.3.3 认真落实责任追究和惩戒制度 | 第50页 |
6.4 充分发挥非正式制度的引导及约束作用 | 第50-52页 |
6.4.1 消除传统官员特权思想的不良影响 | 第50-51页 |
6.4.2 养成公私分明的社会良好习俗 | 第51页 |
6.4.3 重建公务员群体廉洁奉公的道德价值观 | 第51-52页 |
结论 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-58页 |
致谢 | 第58页 |