| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 1 相关概念界定和理论基础 | 第18-24页 |
| 1.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 1.1.1 五保老人 | 第18页 |
| 1.1.2 供养方式 | 第18页 |
| 1.1.3 精神慰藉 | 第18-19页 |
| 1.2 理论基础 | 第19-24页 |
| 1.2.1 社会公正理论 | 第19-20页 |
| 1.2.2 社会支持理论 | 第20-22页 |
| 1.2.3 马斯洛需求层次理论 | 第22-24页 |
| 2 X镇散居式五保老人供养现状及存在的主要问题 | 第24-34页 |
| 2.1 X镇散居式五保老人供养现状 | 第24-27页 |
| 2.1.1 五保老人基本状况 | 第24-26页 |
| 2.1.2 供养模式 | 第26页 |
| 2.1.3 供养标准 | 第26-27页 |
| 2.1.4 供养内容 | 第27页 |
| 2.1.5 供养资金来源与发放 | 第27页 |
| 2.2 X镇散居式五保老人供养存在的主要问题 | 第27-34页 |
| 2.2.1 供养补助水平低 | 第27-29页 |
| 2.2.2 医疗保障不健全 | 第29-30页 |
| 2.2.3 生活照料不足 | 第30-31页 |
| 2.2.4 缺乏精神慰藉 | 第31-34页 |
| 3 散居式五保老人供养问题的原因分析 | 第34-40页 |
| 3.1 供养资金标准低，财政转移支付少 | 第34-35页 |
| 3.1.1 供养资金标准低 | 第34-35页 |
| 3.1.2 财政转移支付少 | 第35页 |
| 3.2 供养资金融资层次低，来源渠道少 | 第35-36页 |
| 3.2.1 供养资金融资层次低 | 第35-36页 |
| 3.2.2 供养资金来源渠道单一 | 第36页 |
| 3.3 供养相关制度不完善 | 第36-37页 |
| 3.3.1 制度设计与执行存在缺陷 | 第36-37页 |
| 3.3.2 制度缺乏法律保护 | 第37页 |
| 3.4 政府责任不到位 | 第37-40页 |
| 3.4.1 管理及服务意识谈薄 | 第37-38页 |
| 3.4.2 县乡政府、村委会责任缺失 | 第38-40页 |
| 4 完善散居式五保老人供养的对策建议 | 第40-45页 |
| 4.1 合理制定五保供养标准，加大社会救助资金投入 | 第40-41页 |
| 4.1.1 合理制定五保供养标准 | 第40页 |
| 4.1.2 加大社会救助资金投入 | 第40-41页 |
| 4.2 提高五保供养资金融资层次，开展社会互助 | 第41-42页 |
| 4.2.1 提高五保供养资金融资层次 | 第41页 |
| 4.2.2 积极开展社会互助 | 第41-42页 |
| 4.3 构建五保信息管理系统，推进社会救助法制化 | 第42-43页 |
| 4.3.1 构建五保信息管理系统 | 第42-43页 |
| 4.3.2 推进社会救助法制化 | 第43页 |
| 4.4 增强工作人员服务意识，实现政府部门有效沟通 | 第43-45页 |
| 4.4.1 增强工作人员服务意识 | 第43-44页 |
| 4.4.2 实现政府部门有效沟通 | 第44-45页 |
| 5 结论与展望 | 第45-47页 |
| 5.1 主要结论 | 第45页 |
| 5.2 研究展望 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第53-54页 |