| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 1 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究背景介绍 | 第12-14页 |
| 1.1.2 烟台市情况简介 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第18-19页 |
| 1.3 研究内容与技术路线 | 第19-22页 |
| 1.3.1 论文的主要研究内容 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.3.3 研究技术路线 | 第21-22页 |
| 2 安全监管的理论基础 | 第22-29页 |
| 2.1 安全生产与监管的含义 | 第22-24页 |
| 2.1.1 关于安全生产的概念 | 第22页 |
| 2.1.2 关于安全生产监管的概念 | 第22-24页 |
| 2.2 安全生产监管的经济学基础 | 第24-25页 |
| 2.2.1 安全生产监管的外部性理论 | 第24页 |
| 2.2.2 安全生产监管的投入与经济效益分析 | 第24-25页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第25页 |
| 2.3 安全生产监管的管理学基础 | 第25-27页 |
| 2.3.1 组织理论 | 第25-26页 |
| 2.3.2 行政问责理论 | 第26页 |
| 2.3.3 绩效管理理论 | 第26页 |
| 2.3.4 危机管理理论 | 第26-27页 |
| 2.4 安全生产监管的法学基础 | 第27-28页 |
| 2.4.1 国家层面的法律基础 | 第27页 |
| 2.4.2 地方政府的法律基础 | 第27-28页 |
| 2.4.3 企业层面的法律基础 | 第28页 |
| 2.5 本章小结 | 第28-29页 |
| 3 国内外安全监管模式分析和思考 | 第29-51页 |
| 3.1 英国安全生产监管模式——专业型分散 | 第29-30页 |
| 3.2 美国安全生产监管模式——垂直监管 | 第30-31页 |
| 3.3 德国的安全生产监管模式——二元化管理 | 第31-32页 |
| 3.4 我国的安全生产监管模式——综合监管 | 第32-35页 |
| 3.5 烟台市监管模式的分析及存在问题的研究 | 第35-50页 |
| 3.5.1 烟台市安全生产基本形势 | 第35-37页 |
| 3.5.2 烟台市安全生产监管现状 | 第37-41页 |
| 3.5.3 烟台市安全生产监管机构组成及职责分工情况 | 第41-43页 |
| 3.5.4 烟台市安全生产监管存在的问题 | 第43-48页 |
| 3.5.5 烟台市安全生产监管存在问题的原因 | 第48-50页 |
| 3.6 本章小结 | 第50-51页 |
| 4 构建“四位一体”的烟台市安全监管模式的研究 | 第51-58页 |
| 4.1“四位一体”安全监管模式的监管主体 | 第52-53页 |
| 4.1.1 政府是监管的主导 | 第52页 |
| 4.1.2 群众和媒体是监管的基础性力量 | 第52页 |
| 4.1.3 企业是监管的执行力量 | 第52-53页 |
| 4.1.4 社会中间层是监管的桥梁 | 第53页 |
| 4.2 监管主体的权力配置 | 第53-55页 |
| 4.2.1 政府的权力配置 | 第54页 |
| 4.2.2 企业的权力 | 第54页 |
| 4.2.3 社会的权力 | 第54-55页 |
| 4.2.4 群众的权力 | 第55页 |
| 4.3 自我完善的监管主体责任问责体系 | 第55-57页 |
| 4.3.1 政府的责任追究 | 第55页 |
| 4.3.2 企业的责任追究 | 第55-56页 |
| 4.3.3 社会中间层的责任追究 | 第56页 |
| 4.3.4 群众和媒体的责任追究 | 第56-57页 |
| 4.4 本章小结 | 第57-58页 |
| 5 安全生产监管模式运行机制体系建立 | 第58-68页 |
| 5.1 安全监管法制体系建立 | 第58-61页 |
| 5.1.1 安全生产监管立法体系的建立 | 第58-59页 |
| 5.1.2 安全监管执法体系建设 | 第59-61页 |
| 5.2 安全生产监管运行机制的建立 | 第61-63页 |
| 5.2.1 优化部门分工，明确行业监管职能和责任 | 第61-62页 |
| 5.2.2 简化监管内容和程序，降低监管成本 | 第62页 |
| 5.2.3 落实依法治安，严格安全生产行政执法。 | 第62-63页 |
| 5.2.4 把安全生产监管与公共安全监管分开 | 第63页 |
| 5.3 安全生产监管奖惩体系建设 | 第63-64页 |
| 5.3.1 安全生产监管绩效评估体系建设 | 第63-64页 |
| 5.3.2 创新建立安全生产信用体系 | 第64页 |
| 5.4 加强安全生产监管事故预防建设 | 第64-66页 |
| 5.4.1 加强隐患排查整改，完善事故预防措施 | 第64-65页 |
| 5.4.2 重视事故的调查分析，认真吸取事故教训 | 第65页 |
| 5.4.3 进一步完善应急救援体系 | 第65-66页 |
| 5.5 本章小结 | 第66-68页 |
| 6 结论 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-72页 |