| 摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 一、绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| 1. 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究综述 | 第11-12页 |
| (三) 研究方法和思路 | 第12-14页 |
| 1. 研究方法 | 第12页 |
| 2. 研究思路 | 第12-14页 |
| 二、相关概念与理论阐释 | 第14-18页 |
| (一) 突发社会安全事件预警机制的概述 | 第14-17页 |
| 1. 突发社会安全事件的概念 | 第14页 |
| 2. 突发社会安全事件的类型 | 第14-15页 |
| 3. 突发社会安全事件的特征 | 第15页 |
| 4. 预警机制及其构成内容 | 第15-17页 |
| (二) 危机管理理论和风险社会理论概述 | 第17-18页 |
| 三、现阶段我国突发社会安全事件预警机制存在的问题 | 第18-21页 |
| (一) 提前预警观念落后,民众危机意识淡薄 | 第18-19页 |
| (二) 信息及时沟通不到位,良性互动机制缺失 | 第19页 |
| (三) 法律法规缺失,规章制度不健全 | 第19页 |
| (四) 工作重点脱节,预警机制不完善 | 第19-20页 |
| (五) 公安机关预警管理的后勤保障不足 | 第20-21页 |
| 四、建立突发社会安全事件预警机制的必要性及应当遵循的原则 | 第21-25页 |
| (一) 建立健全的预警机制刻不容缓 | 第21-22页 |
| 1. 能够挽回经济损失 | 第21页 |
| 2. 能够避免人员伤亡 | 第21-22页 |
| 3. 能够消除危机根源 | 第22页 |
| (二) 遵循基本原则避免出现偏差 | 第22-25页 |
| 1. 预防为主、防治结合原则 | 第22-23页 |
| 2. 迅速及时原则 | 第23页 |
| 3. 信息公开原则 | 第23页 |
| 4. 优先处理紧急情况原则 | 第23-24页 |
| 5. 统一指挥原则 | 第24-25页 |
| 五、借鉴国外先进经验,探索我国预警机制的良性发展 | 第25-29页 |
| (一) 国外发达国家预警机制的建设经验 | 第25-26页 |
| 1. 有专门的监控指挥和救援常设机构 | 第25页 |
| 2. 有专门的紧急状态法律保障 | 第25-26页 |
| 3. 有完善的危机处理机制 | 第26页 |
| (二) 我国预警机制的建设思路 | 第26-29页 |
| 1. 具有完善的法律制度 | 第26-27页 |
| 2. 有常设的应急处置机构 | 第27页 |
| 3. 有广泛参与的社会力量 | 第27页 |
| 4. 具有较高的透明度 | 第27页 |
| 5. 注重培养公民的危机意识 | 第27-29页 |
| 六、完善我国公安机关应对突发社会安全事件预警机制的策略 | 第29-36页 |
| (一) 健全突发社会安全事件的法律法规 | 第29-30页 |
| (二) 树立“情报主导警务”思想观念 | 第30页 |
| (三) 加强大情报预警平台建设 | 第30-31页 |
| (四) 拓展预警主体的局限范围 | 第31-32页 |
| (五) 提高情报队伍素质,保证研判质量 | 第32页 |
| (六) 完善公安机关的后勤保障机制 | 第32-33页 |
| (七) 一案三制多措并举,确保预警机制合情合理 | 第33-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |