| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 预算审批监督的内涵和重要性 | 第9-14页 |
| ·预算审批监督的基本原则 | 第9页 |
| ·真实性原则 | 第9页 |
| ·合理性原则 | 第9页 |
| ·合法性原则 | 第9页 |
| ·政策性原则 | 第9页 |
| ·预算审批监督的基本内容 | 第9-12页 |
| ·预算审批的形式要件 | 第9-10页 |
| ·预算审批的程序 | 第10页 |
| ·预算审批的实质内容 | 第10-12页 |
| ·预算审批监督的重要性 | 第12-14页 |
| ·预算审批监督是健全公共服务体系的具体体现 | 第12页 |
| ·预算审批监督是公共财政目标的制度条件 | 第12-13页 |
| ·预算审批监督是社会主义民主政治文明建设的保障措施 | 第13页 |
| ·预算审批监督是完善社会主义市场经济体制的根本要求 | 第13-14页 |
| 第二章 地方人大预算审批监督的实证考察 | 第14-20页 |
| ·财政信息公开不到位 | 第14-15页 |
| ·预算法规不完善,法律责任不明确 | 第15-16页 |
| ·预算编制存在缺陷 | 第16-17页 |
| ·预算编制不全面 | 第16页 |
| ·预算编制不科学 | 第16页 |
| ·预算编制不具体 | 第16-17页 |
| ·预算编制不按时 | 第17页 |
| ·预算编制虚拟化 | 第17页 |
| ·财政支出随意化 | 第17页 |
| ·代表预算审批监督能力欠缺 | 第17-18页 |
| ·代表看不懂预算编制的实质 | 第17-18页 |
| ·代表看不完预算编制的内容 | 第18页 |
| ·代表看不出预算编制的问题 | 第18页 |
| ·预算审批监督模式不健全 | 第18-20页 |
| ·人大预算审批监督方式单一 | 第18-19页 |
| ·预算执行过程中的动态监督机制不完善 | 第19-20页 |
| 第三章 外国预算审批监督的经验 | 第20-25页 |
| ·英国的预算审查程序 | 第20页 |
| ·美国国会的预算监督制度 | 第20-21页 |
| ·德国的预算审查 | 第21-22页 |
| ·巴西预算的编制与审议 | 第22-24页 |
| ·西方国家预算审批监督机制的特征 | 第24-25页 |
| 第四章 我国地方人大预算审批监督的创新实践 | 第25-36页 |
| ·"广东现象" | 第25-27页 |
| ·河北的"条例亮点" | 第27-28页 |
| ·浙江的"温岭模式" | 第28-30页 |
| ·"上海特色" | 第30-32页 |
| ·四川的"联络员制度" | 第32-33页 |
| ·湖北的打造"阳光财政"和"透明编制" | 第33-34页 |
| ·安徽的"开门办预算" | 第34页 |
| ·河南的"民意决定政府支出项目" | 第34-36页 |
| 第五章 完善地方人大预算审批监督机制的构想 | 第36-42页 |
| ·强化预算即法的观念 | 第36页 |
| ·改进预算报告 | 第36-38页 |
| ·加强代表培训 | 第38-39页 |
| ·引入绩效预算 | 第39页 |
| ·修改预算编制时间 | 第39-40页 |
| ·完善预算审批程序 | 第40-41页 |
| ·改变人大代表的结构 | 第41页 |
| ·充分发挥媒体和中介机构在预算监督中的作用 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |