摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 导论 | 第10-17页 |
1.1 选题背景和意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
1.2.3 综述简评 | 第14页 |
1.3 研究思路与主要内容 | 第14-15页 |
1.3.1 基本思路 | 第14-15页 |
1.3.2 主要内容 | 第15页 |
1.4 研究方法与创新点 | 第15-17页 |
1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
1.4.2 创新点 | 第16-17页 |
第2章 公共治理视域下政府责任的理论阐释 | 第17-24页 |
2.1 政府责任的界定 | 第17-19页 |
2.1.1 政府责任的内涵 | 第17页 |
2.1.2 政府责任的结构 | 第17-19页 |
2.1.3 政府责任的特征 | 第19页 |
2.2 公共治理的缘起与界定 | 第19-21页 |
2.2.1 公共治理的涵义 | 第19-20页 |
2.2.2 公共治理的特征 | 第20-21页 |
2.2.3 公共治理的要旨 | 第21页 |
2.3 公共行政模式变迁与政府责任范式的逻辑关系 | 第21-24页 |
2.3.1 传统公共行政时期全能型政府责任范式 | 第21-22页 |
2.3.2 新公共行政时期有限政府责任范式 | 第22页 |
2.3.3 新公共管理时期公共治理政府责任范式 | 第22-24页 |
第3章 公共治理对政府责任范式转型的基本诉求 | 第24-29页 |
3.1 政府责任主体:多元化 | 第24-25页 |
3.1.1 政府 | 第24页 |
3.1.2 第三部门 | 第24-25页 |
3.1.3 事业单位 | 第25页 |
3.2 政府责任结构:网络化 | 第25-27页 |
3.2.1 政府责任本身的多样化 | 第25-26页 |
3.2.2 不同层级政府间的责任关系日趋繁杂 | 第26-27页 |
3.2.3 与社会组织的责任联系日益突显 | 第27页 |
3.3 政府责任实现方式:灵活化 | 第27-29页 |
3.3.1 创建政府绩效文化 | 第27页 |
3.3.2 创新政府绩效管理工具 | 第27-28页 |
3.3.3 注重合作治理与公民参与 | 第28-29页 |
第4章 公共治理视域下政府传统责任范式的阙如 | 第29-34页 |
4.1 以管理责任为核心的传统官僚制责任范式的批判 | 第29-30页 |
4.1.1 政治——行政二分法的局限性 | 第29页 |
4.1.2 缺乏社会回应性 | 第29-30页 |
4.1.3 忽略社会公平 | 第30页 |
4.1.4 强调过程导向 | 第30页 |
4.2 以公平原则为核心的新公共行政责任范式的反思 | 第30-32页 |
4.2.1 效率意识薄弱 | 第30-31页 |
4.2.2 政府再造的目标设定过于理想化 | 第31页 |
4.2.3 缺乏对绩效的明确标准与测量 | 第31-32页 |
4.2.4 公共政策领域的管理不够规范 | 第32页 |
4.3 以结果导向为核心的新公共管理责任范式的弊端 | 第32-34页 |
4.3.1 缺乏系统化的政府绩效管理机制 | 第32页 |
4.3.2 权责划分不明确 | 第32-33页 |
4.3.3 缺乏科学的人力资源管理 | 第33页 |
4.3.4 公共目标的定位模糊 | 第33-34页 |
第5章 公共治理视域下政府责任范式转型的趋向分析 | 第34-40页 |
5.1 公共治理视域下政府责任理念的转向 | 第34-35页 |
5.1.1 凸显绩效与结果两个导向 | 第34页 |
5.1.2 注重法律和民主两个原则 | 第34页 |
5.1.3 健全伦理问责制 | 第34-35页 |
5.1.4 力求回应和满足公众需求 | 第35页 |
5.2 公共治理视域下政府责任内容的发展 | 第35-37页 |
5.2.1 从追求效率为核心到追求绩效责任为核心 | 第35-36页 |
5.2.2 从管理机制为重点到信任合作机制为重点 | 第36页 |
5.2.3 从无责任环境到完全责任环境 | 第36-37页 |
5.2.4 从内部控制为导向到结果控制为导向 | 第37页 |
5.3 治理视域下政府绩效责任的实现路径 | 第37-40页 |
5.3.1 推进政府治理体系与治理能力的现代化 | 第37页 |
5.3.2 激发社会治理体制机制的创新活力 | 第37-38页 |
5.3.3 健全政府绩效责任外部监督机制 | 第38-39页 |
5.3.4 创新政府绩效责任考核体系 | 第39-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果 | 第44页 |