张家港市锅炉使用安全监管研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| ·研究的背景、目的和意义 | 第11页 |
| ·研究的背景 | 第11页 |
| ·研究的目的 | 第11页 |
| ·研究的意义 | 第11页 |
| ·研究的理论依据 | 第11-12页 |
| ·公共治理理论 | 第11-12页 |
| ·公共产品理论 | 第12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-17页 |
| ·国内研究概况 | 第12-15页 |
| ·国外研究概况 | 第15-16页 |
| ·简单述评 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究的创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 张家港市锅炉使用安全监管现状 | 第18-26页 |
| ·张家港市使用锅炉概况 | 第18-19页 |
| ·张家港市锅炉使用情况介绍 | 第18-19页 |
| ·张家港市锅炉使用安全总体状况 | 第19页 |
| ·张家港市锅炉安全监管机构概况 | 第19-20页 |
| ·张家港市锅炉使用安全监管过程 | 第20-21页 |
| ·张家港市锅炉使用安全监管方式 | 第21-24页 |
| ·“江苏省特种设备安全监督检验管理系统”电子监管 | 第21-23页 |
| ·锅炉行政许可监管 | 第23页 |
| ·锅炉检验机构法定检验 | 第23-24页 |
| ·日常监督检查 | 第24页 |
| ·“12365”投诉举报监管 | 第24页 |
| ·锅炉使用相关法律法规体系 | 第24-26页 |
| 第三章 张家港市锅炉使用安全监管存在的问题 | 第26-31页 |
| ·安全监管体制落后 | 第26-27页 |
| ·安全监管力量薄弱 | 第26页 |
| ·安全监管有效性差 | 第26-27页 |
| ·安全监管机制缺乏活力 | 第27-28页 |
| ·安全监管机构执法疲软 | 第27页 |
| ·技术机构建设滞后 | 第27-28页 |
| ·监管机构安全保障能力不足 | 第28-31页 |
| ·安全监管责任不明确 | 第28-30页 |
| ·管理方式缺乏监管 | 第30-31页 |
| 第四章 张家港市锅炉使用安全监管存在问题的原因 | 第31-35页 |
| ·安全监管体制方面 | 第31-32页 |
| ·垂直管理体制运行不畅 | 第31页 |
| ·“条块”矛盾降低监管效率 | 第31-32页 |
| ·安全监管机制方面 | 第32-33页 |
| ·监管部门利益博弈 | 第32页 |
| ·检验机构定位模糊 | 第32-33页 |
| ·监管机构安全保障方面 | 第33-35页 |
| ·问责机制指向单一 | 第33页 |
| ·安全保障投入不足 | 第33-35页 |
| 第五章 发达国家锅炉使用安全监管经验启示 | 第35-39页 |
| ·欧美发达国家的安全监管模式 | 第35-36页 |
| ·美国模式 | 第35-36页 |
| ·德国模式 | 第36页 |
| ·日本等亚洲国家的安全监管模式 | 第36-37页 |
| ·发达国家锅炉使用安全监管经验启示 | 第37-39页 |
| ·健全的法律法规标准体系 | 第37-38页 |
| ·充分利用社会资源进行监管 | 第38页 |
| ·锅炉使用单位安全责任意识强烈 | 第38-39页 |
| 第六章 提升张家港市锅炉使用安全监管工作的对策 | 第39-44页 |
| ·推进监管机构体制改革 | 第39-40页 |
| ·监管职能回归地方 | 第39页 |
| ·推进“一岗双责”制度 | 第39-40页 |
| ·政府主导“多元治理” | 第40页 |
| ·创新监管部门工作机制 | 第40-42页 |
| ·组建综合安全监管队伍 | 第40-41页 |
| ·革新锅炉检验机制 | 第41-42页 |
| ·加强安全监管保障能力 | 第42-44页 |
| ·理清权责关系 | 第42页 |
| ·引入保险救助体系 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 附录1 特种设备检验工作意见通知书 | 第47页 |
| 附录2 张家港市锅炉使用单位安全隐患自查表 | 第47-48页 |
| 附录3 锅炉使用单位情况调查表 | 第48页 |
| 附录4 江苏省特种设备使用单位安全责任告知书 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 作者简介 | 第50页 |
