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城市化进程中地方政府融资平台研究

摘要第1-7页
Abstract第7-14页
第一章 总论第14-24页
 第一节 选题背景第14-18页
 第二节 论文拟解决的问题第18页
     ·最佳城市规模及基础设施供给第18页
     ·融资平台的功能及风险防范第18页
     ·城市建设有效融资模式探讨第18页
 第三节 论文方法与结构第18-22页
     ·研究方法第18-20页
     ·分析框架第20-21页
     ·论文结构第21-22页
 第四节 可能的创新和不足第22-24页
     ·可能的创新第22页
     ·研究的不足第22-24页
第二章 文献综述第24-47页
 第一节 关于城市化的文献第24-39页
     ·国外城市化研究综述第24-32页
     ·最佳城市规模第32-38页
     ·城市基础设施供给第38-39页
 第二节 关于城市建设融资及风险的文献第39-42页
     ·基于创新视角下的信用风险监管理论第39-40页
     ·信用风险评价理论与预警模型第40页
     ·信用风险的转移和防范第40-42页
 第三节 关于地方政府债务的文献第42-47页
     ·地方财政隐性赤字规模的估测第42-43页
     ·隐性赤字风险量化及预警方法第43-44页
     ·隐性赤字监管策略和制度第44-45页
     ·对政府债务研究的分析第45-47页
第三章 聚集效应最大化下的城市基础设施供给第47-67页
 第一节 关于城市规模的探索与政策第47-50页
     ·建国以来抑大崇小的政策取向第47-48页
     ·新世纪大城市化的政策取向第48-50页
     ·城市最佳规模的判定标准第50页
 第二节 基于聚集效应的最佳城市规模第50-57页
     ·城市规模的定义及划分标准第50-51页
     ·城市集聚效应第51-54页
     ·基础设施及其供给第54-56页
     ·理论关系模型第56-57页
 第三节 最佳城市规模:聚集效应最大化第57-62页
     ·样本选取第57-58页
     ·指标确定第58-59页
     ·实证分析第59-61页
     ·城市规模分布第61-62页
 第四节 最佳城市规模下的基础设施供给第62-66页
     ·指标确定第62-63页
     ·实证分析第63-64页
     ·30城市基础设施供给分布第64-66页
 第五节 总结第66-67页
第四章 城市建设融资创新探索——地方政府融资平台第67-80页
 第一节 地方政府融资平台的功能第67-68页
     ·公共品供给的规模效应第68页
     ·公共品的最佳提供主体第68页
     ·公共品供给的多样性和多层次性第68页
 第二节 融资平台的发展第68-71页
     ·上海城投公司的发展第69-70页
     ·重庆城投公司的发展第70-71页
     ·北京城投公司的发展历程第71页
 第三节 融资平台的投融资模式比较第71-75页
     ·融资平台融资模式比较第71-72页
     ·融资平台资金平衡模式比较第72-74页
     ·融资平台的主要经验第74-75页
 第四节 融资平台组织及管控模式比较第75-78页
     ·上海城投组织与管控模式第75-76页
     ·重庆城投组织与管控模式第76-77页
     ·北京城投组织与管控模式第77页
     ·评价与建议第77-78页
 第五节 融资平台业务发展领域第78-80页
     ·路桥业务第78页
     ·轨道交通业务第78页
     ·房地产开发业务第78页
     ·水务第78页
     ·环保业务第78-79页
     ·金融业务第79-80页
第五章 融资平台的债务风险及其控制第80-90页
 第一节 快速发展的地方融资平台第80-82页
     ·融资平台发展的高峰期第80-81页
     ·“银证信”的复归第81-82页
 第二节 融资平台的债务隐患第82-87页
     ·增长背后的债务隐患第82-84页
     ·中央政府的清理整顿第84-86页
     ·城市化建设何以为继第86-87页
 第三节 融资平台债务风险的防范第87-90页
     ·构建债务风险预警体系第87-88页
     ·融资平台的风险识别与测度第88-90页
第六章 城市化建设融资模式的国际经验第90-100页
 第一节 国外城市建设中的特许经营第90-94页
     ·特许经营的提出第90页
     ·实践的历程第90-92页
     ·法国的经验第92-93页
     ·特许经营的模式第93-94页
 第二节 市政债券发展的国际经验第94-97页
     ·市政债券的发展与基本情况第94-95页
     ·美国市政债券发展情况第95-96页
     ·日本市政债券发展情况第96-97页
     ·波兰市政债券发展情况第97页
 第三节 启示与借鉴第97-100页
     ·法制先行第97-98页
     ·政企分离第98页
     ·政府监管第98页
     ·模式选择第98-100页
第七章 地方融资平台建设的对策建议第100-108页
 第一节 强化管理机制第100-102页
     ·检查治理初显成效第100页
     ·规范管理严控新贷第100-101页
     ·风险分类监控管理第101-102页
     ·拨备倒逼做实贷款第102页
 第二节 完善风险控制第102-104页
     ·建立地方政府偿债基金第102-103页
     ·规范地方政府担保授信行为第103页
     ·合理界定地方政府财权与事权第103-104页
     ·优化地方政府的绩效考核体系第104页
 第三节 推进地方债试点第104-108页
     ·地方发债呼之欲出第104页
     ·中央政府启动试点第104-105页
     ·政府融资多元化第105-106页
     ·后续改革的对策第106-108页
第八章 地方政府城市建设融资的国内实践——以天津滨海建设投资公司为例第108-144页
 第一节 天津滨海新区的城市建设规模第108-120页
     ·滨海新区的发展历程第108-110页
     ·城市发展规划格局第110-118页
     ·城市建设第118-120页
 第二节 滨海建投的企业性质及其战略目标第120-125页
     ·滨海建投的企业性质第120页
     ·滨海建投的经营内容第120-123页
     ·滨海建投的营运模式第123-125页
 第三节 滨海建投的战略目标第125-129页
     ·整体战略目标第125页
     ·经营业务战略目标第125-127页
     ·产业组织战略目标第127页
     ·业务发展目标第127-129页
 第四节 滨海建投运营中的问题及解决方案第129-144页
     ·滨海建投运营的财务困境第129-131页
     ·财务困境解决方案第131-139页
     ·保障机制第139-144页
参考文献第144-152页
致谢第152-153页
简历和学术成果第153页

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