| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-13页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 三、本文结构及研究方法 | 第12-13页 |
| 1 政府采购“质次价高”的一般原理 | 第13-17页 |
| ·政府采购的含义及特征 | 第13-14页 |
| ·政府采购“质次价高”的内涵及危害 | 第14-17页 |
| 2 中美政府采购法制的比较分析 | 第17-22页 |
| ·预算编制制度 | 第17-18页 |
| ·采购需求形成机制 | 第18页 |
| ·中标成交供应商形成机制 | 第18-19页 |
| ·政府采购信息公告制度 | 第19页 |
| ·政府采购合同签订制度 | 第19-20页 |
| ·政府采购合同履约和验收工作机制 | 第20页 |
| ·政府采购标准化建设情况 | 第20-21页 |
| ·政府采购法执行者 | 第21-22页 |
| 3 我国政府采购“质次价高”现象产生的原因分析 | 第22-31页 |
| ·政府采购的程序性控制机制不健全 | 第22-27页 |
| ·政府采购预算编制程序不完备 | 第22-23页 |
| ·政府采购需求提出程序不科学 | 第23-24页 |
| ·政府采购报价程序有缺失 | 第24-25页 |
| ·政府采购应答、评审程序存漏洞 | 第25-26页 |
| ·政府采购合同履约程序不规范 | 第26页 |
| ·政府采购验收和资金支付程序欠妥当 | 第26-27页 |
| ·政府采购的配套制度不完备 | 第27-31页 |
| ·政府采购预算编制、执行和支付未实现科学衔接 | 第27-28页 |
| ·政府采购全过程未充分实现信息公开 | 第28-29页 |
| ·未理顺政府采购的评审推荐权和确定权的关系 | 第29页 |
| ·政府采购合同当事人的权益救济机制缺失 | 第29-31页 |
| 4 规制我国政府采购“质次价高”现象的法律制度的完善 | 第31-42页 |
| ·完善政府采购的程序性控制机制 | 第31-37页 |
| ·严格政府采购预算编制 | 第31-32页 |
| ·科学合理提供采购需求 | 第32-33页 |
| ·依法编制采购文件 | 第33-35页 |
| ·加强采购人确定权的行使 | 第35-36页 |
| ·加强政府采购合同履约验收工作 | 第36页 |
| ·严格政府采购资金支付工作机制 | 第36-37页 |
| ·加强政府采购配套制度之构建 | 第37-42页 |
| ·实现预算编制、执行和支付的合理衔接 | 第37页 |
| ·强化政府采购信息公开制度 | 第37-39页 |
| ·加强政府采购评审委员会制度建设 | 第39-40页 |
| ·强化政府采购合同的行政救济功能 | 第40-41页 |
| ·建立对采购人的责任追究机制 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |