| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 前言 | 第8-17页 |
| （一） 选题的意义 | 第8-9页 |
| （二） 研究综述 | 第9-11页 |
| （三） 基本概念的界定 | 第11-17页 |
| 一、 人民信访制度创建的历史进程 | 第17-28页 |
| （一） 人民信访制度的初创阶段(1949.3～1951.7) | 第17-20页 |
| （二） 人民信访制度的初步完善阶段(1951.8～1954.12) | 第20-23页 |
| （三） 人民信访制度的总结提高阶段(1955.1～1957.6) | 第23-28页 |
| 二、 人民信访制度创建的特色 | 第28-37页 |
| （一） 人民信访制度创建的目的明确、重点突出 | 第28-31页 |
| （二） 人民信访制度创建的工作制度程序化、规范化 | 第31-34页 |
| （三） 人民信访制度创建的工作方法人性化、民主化 | 第34-37页 |
| 三、 人民信访制度创建所取得的成效 | 第37-43页 |
| （一） 从事信访工作的机构不断建立和完善 | 第37-39页 |
| （二） 从事信访工作的人才队伍不断充实 | 第39-41页 |
| （三） 人民信访制度工作方法的积极探索与革新 | 第41-43页 |
| 四、 人民信访制度的创建对当前信访工作的经验启示 | 第43-47页 |
| （一） 领导人的重视和引导是关键 | 第43-44页 |
| （二） 人民群众的利益需求是核心 | 第44-45页 |
| （三） 解决人民群众的矛盾是目的 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 附：本人在读期间科研论文及获奖情况一览表 | 第51页 |
