| 内容摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 一、 选题背景与研究意义 | 第12-13页 |
| （一） 选题背景 | 第12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、 研究方法与创新之处 | 第13-15页 |
| （一） 研究方法 | 第13-14页 |
| （二） 本文的创新之处 | 第14-15页 |
| 第一章 小产权房基本问题概述 | 第15-22页 |
| 一、 基本概念厘定 | 第15-17页 |
| （一） “产权” | 第15页 |
| （二） “房屋” | 第15-16页 |
| （三） “小产权房” | 第16-17页 |
| 二、 小产权房的特征 | 第17-20页 |
| （一） 物理特征 | 第17-19页 |
| （二） 法律特征 | 第19-20页 |
| 三、 小产权房现象形成和发展的原因 | 第20-22页 |
| （一） 小产权房现象形成的原因 | 第20页 |
| （二） 小产权房发展的原因 | 第20-22页 |
| 第二章 其他住房的法律规制及其对小产权房法律规制的启示 | 第22-32页 |
| 一、 商品房的法律规制 | 第22-24页 |
| （一） 商品房制度的立法实践 | 第22-23页 |
| （二） 商品房相关法律规则 | 第23-24页 |
| 二、 保障性住房的法律规制 | 第24-29页 |
| （一） 保障性住房制度的立法实践 | 第24-25页 |
| （二） 保障性住房相关法律规则 | 第25-29页 |
| 三、 商品房、保障性住房对小产权房法律规制的启示 | 第29-32页 |
| （一） 对小产权房规制立法的启示 | 第29-30页 |
| （二） 对小产权房具体规制路径的启示 | 第30-32页 |
| 第三章 小产权房现行法律规制分析 | 第32-44页 |
| 一、 小产权房现行规制法律规定 | 第32-37页 |
| （一） 国家层面 | 第32-35页 |
| （二） 地方层面 | 第35-37页 |
| 二、 小产权房法律规制的必要性 | 第37-40页 |
| （一） 基于土地资源的有限性 | 第37-38页 |
| （二） 基于土地功能的保障性 | 第38-39页 |
| （三） 基于房地产市场的有序性 | 第39页 |
| （四） 基于财富分配的均衡性 | 第39-40页 |
| 三、 小产权房现行法律规制存在的问题 | 第40-44页 |
| （一） 法律本身的不连续性 | 第41页 |
| （二） “立法逃逸” | 第41-42页 |
| （三） 规制法律的效力层级低 | 第42页 |
| （四） 两级政府的价值考量不同 | 第42-43页 |
| （五） 监管不作为 | 第43-44页 |
| 第四章 小产权房法律规制的完善 | 第44-59页 |
| 一、 增量小产权房规制路径的优化 | 第44-49页 |
| （一） 立法形式的优化 | 第44-45页 |
| （二） 法律制度的优化 | 第45-49页 |
| 二、 存量小产权房规制路径的构想 | 第49-59页 |
| （一） 存量小产权房规制的路径选择 | 第49-53页 |
| （二） 存量小产权房规制的具体措施 | 第53-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |