| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 补充侦查制度概论 | 第9-14页 |
| 一、补充侦查的概念 | 第9页 |
| 二、补充侦查的特点 | 第9-10页 |
| （一） 补充侦查在本质上仍是侦查 | 第9-10页 |
| （二） 补充侦查的法定启动机关是检查机关 | 第10页 |
| （三） 补充侦查是诉讼程序的逆向运行，是非常态的诉讼程序 | 第10页 |
| （四） 补充侦查具有弥补原有缺陷或纠正错误的特性 | 第10页 |
| 三、补充侦查与相关概念 | 第10-11页 |
| （一） 补充侦查与原侦查的区别 | 第10-11页 |
| （二） 补充侦查与重新侦查的区别 | 第11页 |
| 四、补充侦查的分类 | 第11-14页 |
| （一） 不同诉讼阶段的补充侦查 | 第11-13页 |
| （二） 依照补充侦查不同主体分类 | 第13-14页 |
| 第二章 国外、国内的补充侦查制度的相关立法 | 第14-18页 |
| 一、国外补充侦查制度的相关立法 | 第14-16页 |
| （一） 大陆法系补充侦查制度 | 第14-15页 |
| （二） 英美法系的补充侦查制度 | 第15-16页 |
| （三） 俄罗斯：检察长启动补充侦查程序为主，刑事诉讼参加人建议为辅的启动模式 | 第16页 |
| 二、我国补充侦查制度的立法演变 | 第16-18页 |
| 第三章 补充侦查在实践中存在的问题 | 第18-22页 |
| 一、退回补充侦查案件的数量逐渐增加，退补率过高，补充侦查制度成为刑事司法流程中的常态 | 第18页 |
| 二、经过补充侦查的案件质量仍然不高，重复补侦的案件占很大比重，退而不查的现象比较严重 | 第18-19页 |
| 三、公安机关、检察机关、法院在办案时间不足的情况下，利用补充侦查“借”办案时间，从而导致超期羁押 | 第19-20页 |
| 四、检察机关退补提纲过于简单，退补理由较为单薄 | 第20-21页 |
| 五、司法机关忽视“疑罪从无”的现代刑事诉讼价值理念，法院默认甚至督促检察机关退回补充侦查，甚少作出证据不足、指控的犯罪不成立的无罪判决 | 第21页 |
| 六、庭审阶段的补充侦查制度与当前的庭审改革不协调 | 第21-22页 |
| 第四章 补充侦查存在问题的原因 | 第22-26页 |
| 一、我国在证明标准上采用客观真实论，是导致补充侦查有非常态转变为常态的一个重要原因 | 第22-23页 |
| 二、检警关系不顺畅或者过于亲密是造成补充侦查质量不高，相互利用补充侦查借时间的重要原因 | 第23-24页 |
| 三、侦查、检察、审判部门对批准、起诉、定罪的证据标准有不同的理解 | 第24-26页 |
| 第五章 完善补充侦查制度的若干建议 | 第26-31页 |
| 一、补充侦查的宏观制度构建 | 第26-28页 |
| （一） 改革我国现行的刑事证据标准，制定科学统一的逮捕证据标准，公诉标准和审判标准 | 第26-27页 |
| （二） 改革检警关系，建立检察指导侦查的检警模式 | 第27-28页 |
| 二、补充侦查制度的具体构建 | 第28-31页 |
| （一） 进一步合理规范补充侦查的程序 | 第28页 |
| （二） 侦查机关和检察机关应构建合理的补充侦查监督机制 | 第28-29页 |
| （三） 在补充侦查阶段，应注重保护诉讼参与人尤其是犯罪嫌疑人的相关权利 | 第29-30页 |
| （四） 取消庭审阶段的退回补充侦查制度 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
