| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 中文文摘 | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-13页 |
| Contents | 第13-20页 |
| 绪论 | 第20-48页 |
| 一、选题的意义 | 第20-22页 |
| (一) 理论意义 | 第20-21页 |
| (二) 实践意义 | 第21-22页 |
| 二、研究现状综述 | 第22-35页 |
| (一) 关于马克思主义对服务型政府指导地位的研究 | 第22-24页 |
| (二) 关于建设服务型政府理论基础的研究 | 第24-28页 |
| (三) 关于服务型政府内涵的研究 | 第28-30页 |
| (四) 关于服务型政府和公共服务型政府关系的研究 | 第30-32页 |
| (五) 关于服务型政府与其他政府形态关系的研究 | 第32-33页 |
| (六) 关于服务型政府职能的研究 | 第33-35页 |
| 三、论文结构与创新之处 | 第35-39页 |
| (一) 论文的基本结构 | 第35-37页 |
| (二) 论文的创新之处 | 第37-39页 |
| 四、研究方法 | 第39-41页 |
| (一) 社会基本矛盾运动分析法 | 第39页 |
| (二) 利益分析法 | 第39-41页 |
| (三) 文献研究法 | 第41页 |
| 五、基本概念的界定 | 第41-48页 |
| (一) 政府的一般涵义 | 第41-42页 |
| (二) 马克思主义政府理论 | 第42-45页 |
| (三) 服务型政府 | 第45-48页 |
| 第一章 服务型政府忠实履行人民政府的宗旨 | 第48-62页 |
| 第一节 服务型政府对人民主权思想的新发展 | 第48-51页 |
| 第二节 服务型政府以基本公共服务均等化惠及全体人民 | 第51-53页 |
| 第三节 服务型政府凸显公民在政府管理中的主体地位 | 第53-55页 |
| 第四节 服务型政府以思想和制度建设确保人民政府的性质 | 第55-62页 |
| 第二章 市场经济背景下的服务型政府经济职能 | 第62-92页 |
| 第一节 马克思主义经典作家的政府经济职能思想 | 第63-70页 |
| 一、马克思恩格斯的政府经济职能思想 | 第63-66页 |
| 1、实行政府控制的有计划的经济 | 第63-64页 |
| 2、实行生产资料公有制并取消商品货币关系 | 第64-65页 |
| 3、重视运用国家政权对经济的能动反作用 | 第65-66页 |
| 二、列宁对社会主义政府经济职能的探索 | 第66-70页 |
| 1、对政府经济职能的政策调整 | 第66-68页 |
| 2、重视社会主义国家的经济建设 | 第68-69页 |
| 3、以开放的姿态向资产阶级学习经济管理 | 第69-70页 |
| 第二节 社会主义市场经济对计划经济的扬弃 | 第70-75页 |
| 一、理想的计划经济和现实社会主义的差距 | 第70-71页 |
| 二、计划和市场都是配置资源的手段 | 第71-73页 |
| 三、从社会主义市场经济的视角思考政府的经济职能 | 第73-75页 |
| 第三节 一般市场经济条件下的政府经济职能 | 第75-78页 |
| 一、维护市场公平竞争的秩序 | 第75-76页 |
| 二、调节社会收入差距和社会保障职能 | 第76-77页 |
| 三、对宏观经济结构及发展速度进行调节 | 第77页 |
| 四、补偿和纠正经济外部效应 | 第77-78页 |
| 五、组织和实现公共产品的供给 | 第78页 |
| 第四节 服务型政府特有的经济职能 | 第78-92页 |
| 一、巩固社会主义初级阶段的基本经济制度 | 第79-82页 |
| 二、促进全国统一市场体系的形成 | 第82-84页 |
| 三、市场化初期政府要发挥更为积极的作用 | 第84-85页 |
| 四、保证国有资产的保值和增值 | 第85-88页 |
| 五、目前服务型政府经济职能是促进经济又好又快发展 | 第88-92页 |
| 第三章 从统治到民主治理转变的服务型政府政治职能 | 第92-118页 |
| 第一节 马克思主义政府政治职能思想 | 第92-96页 |
| 一、政治职能就是要建立统治阶级的统治秩序 | 第92-95页 |
| 二、政治职能主要是为了实现统治阶级的利益 | 第95-96页 |
| 第二节 从统治到民主治理的转变是时代的要求 | 第96-102页 |
| 一、服务型政府的政治职能是专政职能和民主职能的统一 | 第96-98页 |
| 二、政治职能是巩固改革成果及推进改革的政治保障 | 第98-100页 |
| 三、政治职能是保证市场化改革的社会主义性质的要求 | 第100-102页 |
| 第三节 提供稳定的有活力的社会秩序是服务型政府的基本职能 | 第102-107页 |
| 一、我国社会转型期社会矛盾冲突的特点 | 第102-104页 |
| 二、服务型政府在构建稳定的有活力的社会秩序中的作为 | 第104-107页 |
| 第四节 实现公民民主权利是服务型政府政治职能的时代特征 | 第107-118页 |
| 一、服务型政府以法治保障人民民主权利 | 第108-109页 |
| 二、推进基本国家制度建设是实施政府民主职能的基础 | 第109-112页 |
| 三、从统治到治理的转换是服务型政府民主职能的必然趋势 | 第112-113页 |
| 四、保障公民权利对政府权力的监督是民主政府的常态 | 第113-114页 |
| 五、扩大公民有序的政治参与是政府民主职能的实现方式 | 第114-118页 |
| 第四章 实现人民文化权益的服务型政府文化职能 | 第118-144页 |
| 第一节 马克思主义政府文化职能思想 | 第118-124页 |
| 一、文化是对社会经济的反映并反作用于社会经济 | 第119-120页 |
| 二、文化是一种生产力 | 第120-121页 |
| 三、无产阶级政权要有先进文化的指导并占据统治地位 | 第121-123页 |
| 四、无产阶级文化服务于促进人的全面发展 | 第123-124页 |
| 第二节 掌握文化领导权是政府履行文化职能的前提 | 第124-130页 |
| 一、文化领导权是一种特殊权力 | 第124-126页 |
| 二、政府掌握文化领导权是巩固政府合法性的重要手段 | 第126-128页 |
| 三、以社会主义核心价值体系实现政府的文化领导权 | 第128-130页 |
| 第三节 实现人民的文化权益是服务型政府文化职能的首要任务 | 第130-134页 |
| 一、公共文化服务的含义和基本功能 | 第130-131页 |
| 二、政府建设公共文化服务体系的原则 | 第131-132页 |
| 三、政府是建设公共文化服务体系的主导力量 | 第132-134页 |
| 第四节 提升国家文化软实力是服务型政府文化职能的新课题 | 第134-139页 |
| 一、以经济建设为中心为文化软实力奠定强大的物质基础 | 第135-136页 |
| 二、以社会主义核心价值体系凝集国家意识形态 | 第136-137页 |
| 三、以和谐文化增强社会的凝聚力 | 第137-138页 |
| 四、以弘扬中华文化增强中华民族的凝聚力 | 第138页 |
| 五、改善国家意识形态的文化形象和叙述方式 | 第138-139页 |
| 第五节 维护国家文化安全是服务型政府文化职能的使命 | 第139-144页 |
| 一、确保主流意识形态一元化的主导地位 | 第139-140页 |
| 二、建立健全国家文化安全管理的法律法规 | 第140-141页 |
| 三、建立国家文化安全信息动态收集、监测和预警机制 | 第141页 |
| 四、建立政府主导和民间参与的有机统一的国家文化安全网络 | 第141-144页 |
| 第五章 从管制到服务转变的服务型政府社会职能 | 第144-172页 |
| 第一节 马克思主义政府社会职能思想 | 第144-153页 |
| 一、政府的政治职能必须以社会职能为基础 | 第145-147页 |
| 二、作为上层建筑的政府具有管理服务社会经济的职责 | 第147-149页 |
| 三、政府管理社会是以全社会公共权力的面目出现的 | 第149-150页 |
| 四、社会管理职能将上升为无产阶级政府的主要职能 | 第150-151页 |
| 五、无产阶级政府管理社会方式的变革 | 第151-153页 |
| 第二节 从管制到服务以增强服务型政府权力的社会基础 | 第153-157页 |
| 一、从管制到服务是服务型政府对社会变化的回应 | 第153-154页 |
| 二、构建利益协调机制是服务型政府社会职能的基石 | 第154-155页 |
| 三、制度公正是实现服务型政府社会职能的制度性安排 | 第155-157页 |
| 第三节 基本公共服务均等化是服务型政府社会职能的重心 | 第157-167页 |
| 一、基本公共服务均等化是服务型政府的社会责任 | 第158-159页 |
| 二、基本公共服务均等化的三个重点领域 | 第159-163页 |
| 三、构建公共服务均等化可持续发展的公共财政体制 | 第163-167页 |
| 第四节 创新中国特色的社会管理体制 | 第167-172页 |
| 一、从管制到服务的政府社会管理方式创新 | 第167-169页 |
| 二、发挥社会组织力量参与社会管理 | 第169-170页 |
| 三、形成政府主导下的市场及社会组织参与的社会治理合力 | 第170-172页 |
| 第六章 推进服务型政府职能转变的政府自身改革 | 第172-188页 |
| 第一节 以问责制推进政府职能转变 | 第172-174页 |
| 第二节 以优化政府组织结构提高政府效能 | 第174-176页 |
| 第三节 以法治规范政府职能 | 第176-180页 |
| 一、服务型政府是职权有限的政府 | 第176-177页 |
| 二、以政府职能法制化规范政府行为 | 第177-179页 |
| 三、依法行使服务型政府职能 | 第179-180页 |
| 第四节 转变政府职能降低行政成本 | 第180-183页 |
| 第五节 构建科学的党政关系优化政府职能 | 第183-188页 |
| 一、加强党的执政能力建设是政府职能转变的前提 | 第183-185页 |
| 二、以党政职能既分工又互补优化政府职能 | 第185-188页 |
| 结论 以马克思主义政府理论指导服务型政府职能建设 | 第188-190页 |
| 参考文献 | 第190-198页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第198-200页 |
| 致谢 | 第200-202页 |
| 个人简历 | 第202页 |
