论我国行政指导制度的完善
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、选题的背景和缘由 | 第10页 |
| 二、研究方法和主要内容 | 第10-12页 |
| 第一章 行政指导概论 | 第12-20页 |
| 一、行政指导概念解析 | 第12-15页 |
| （一） 行政指导概念之定义 | 第12-13页 |
| （二） 概念的比较分析 | 第13-15页 |
| 二、行政指导的性质 | 第15-18页 |
| （一） 行政指导是双方意思表示行为 | 第15-16页 |
| （二） 行政指导是行政事实行为 | 第16-17页 |
| （三） 行政指导是一种非强制性且权力性行为 | 第17-18页 |
| 三、行政指导的功能 | 第18-20页 |
| （一） 行政指导的补充和替代功能 | 第18页 |
| （二） 行政指导的辅导和促进功能 | 第18-19页 |
| （三） 行政指导的协商和疏通功能 | 第19页 |
| （四） 行政指导的预防和抑制功能 | 第19-20页 |
| 第二章 我国行政指导制度及实施中存在的主要问题 | 第20-32页 |
| 一、行政指导规范分析 | 第20-22页 |
| （一） 宪法 | 第20页 |
| （二） 法律 | 第20-21页 |
| （三） 行政法规 | 第21页 |
| （四） 地方性法规 | 第21-22页 |
| （五） 规章 | 第22页 |
| 二、行政指导实施现状及其存在的主要问题 | 第22-32页 |
| （一） 行政指导实施现状分析 | 第22-24页 |
| （二） 行政指导运行中存在的问题 | 第24-30页 |
| （三） 行政指导问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 第三章 完善我国行政指导制度的对策 | 第32-43页 |
| 一、加强行政指导的相关立法 | 第32页 |
| 二、完善行政指导程序制度 | 第32-37页 |
| （一） 域外行政指导程序法考察 | 第33-34页 |
| （二） 完善行政指导程序法的途径 | 第34-37页 |
| 三、完善行政指导复议制度 | 第37-39页 |
| （一） 行政复议作为行政指导救济手段的可行性分析 | 第37-38页 |
| （二） 行政指导复议救济制度的完善途径 | 第38-39页 |
| 四、完善行政指导国家赔偿制度 | 第39页 |
| 五、完善行政指导诉讼制度 | 第39-43页 |
| （一） 域外行政指导司法救济的借鉴意义 | 第39-41页 |
| （二） 行政指导司法审查的必要性 | 第41页 |
| （三） 完善行政指导诉讼救济的途径 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附录 攻读学位期间发表学术论文目录 | 第48页 |
