| 内容提要 | 第1-5页 |
| 导论 | 第5-6页 |
| 一、 公共安全服务的逻辑起点 | 第6-14页 |
| （一） 公共安全服务的理论基础 | 第7-10页 |
| （二） 公共安全服务的公益性：理论的探讨 | 第10-12页 |
| （三） 公共安全服务的供求矛盾 | 第12-14页 |
| 二、 公共安全服务的理论变迁 | 第14-23页 |
| （一） 公共职能的转变与公共安全服务的秩序 | 第14-18页 |
| （二） 单中心理论 | 第18-21页 |
| （三） 多中心理论 | 第21-23页 |
| 三、 安全服务的制度安排 | 第23-43页 |
| （一） 公共安全服务的属性探讨 | 第23-26页 |
| （二） 公共安全服务的提供与生产 | 第26-29页 |
| （三） 公共安全服务的政府干预 | 第29-36页 |
| （四） 公共安全服务与市场竞争 | 第36-42页 |
| （五） 政府功能的合理界限 | 第42-43页 |
| 四、 社区警务——多中心的实践 | 第43-54页 |
| （一） 社区警务的基本理论 | 第44-45页 |
| （二） 西方社区警务的实践 | 第45-47页 |
| （三） 中国社区警务实践 | 第47-51页 |
| （四） 制度设计分析 | 第51-54页 |
| 五、 结论 | 第54-57页 |