| 前言 | 第1-8页 |
| 第一部分： 我国股票市场不规范的表现 | 第8-22页 |
| 一、 股权分割、同股不同权 | 第8-9页 |
| （一） 股权分割，非流通股与流通股割裂 | 第8页 |
| （二） 股票价格严重脱离价值 | 第8-9页 |
| （三） 股票市场功能难以深化 | 第9页 |
| 二、 市场运行机制不完善 | 第9-13页 |
| （一） 股票发行市场化市场程度不高 | 第9-10页 |
| （二） 股票交易市场机制不规范 | 第10-13页 |
| 三、 上市公司法人治理结构不完善 | 第13-15页 |
| （一） 股东大会流于形式 | 第13-14页 |
| （二） 董事会职能错位 | 第14-15页 |
| （三） 经理的权力没有制约 | 第15页 |
| （四） 监事会形同虚设 | 第15页 |
| 四、 上市公司质量堪忧，运作不规范 | 第15-18页 |
| （一） 上市公司经营水平下降 | 第15-16页 |
| （二） 市场炒作之风盛行 | 第16页 |
| （三） 上市公司信息披露主观随意，甚至蓄意造假 | 第16-18页 |
| （四） 关联交易严重 | 第18页 |
| （五） 上市公司资金运营不规范 | 第18页 |
| 五、 机构投资者行为不规范，操纵市场现象日益猖獗 | 第18-20页 |
| （一） 投资基金管理公司行为不规范 | 第19-20页 |
| （二） 证券公司经营行为不规范 | 第20页 |
| （三） “庄家时代”来临的灾难 | 第20页 |
| 六、 政府职能缺位，监管力度不够 | 第20-22页 |
| （一） 政府监管不严 | 第20-21页 |
| （二） 对市场干预过大 | 第21-22页 |
| 第二部分： 我国股票市场不规范的成因 | 第22-25页 |
| 一、 整体经济转化与股票市场超前发展的矛盾 | 第22页 |
| 二、 政府推动模式与股票市场自身运行机制的矛盾 | 第22-23页 |
| 三、 上市公司的基础作用和转制不彻底的矛盾 | 第23页 |
| 四、 游资充斥和金融体制改革缓慢的矛盾 | 第23-24页 |
| 五、 股票市场发展的法治要求与执法力度不足的矛盾 | 第24-25页 |
| 第三部分 我国股票市场规范化建设 | 第25-46页 |
| 一、 逐步解决国有股、法人股上市流通问题 | 第25-27页 |
| （一） 国有股、法人股上市流通的解决思路 | 第25-26页 |
| （二） 国有股、法人股的几种减持方案 | 第26-27页 |
| 二、 构筑市场体系，规范市场运作 | 第27-32页 |
| （一） 股票发行由核准制向注册制过渡 | 第27-28页 |
| （二） 市盈率趋向合理化，股票发行价格市场化 | 第28-31页 |
| （三） 股票交易推行实名制 | 第31-32页 |
| 三、 完善上市公司治理结构，规范上市公司运作 | 第32-39页 |
| （一） 明确治理结构相关各方面的责任 | 第32页 |
| （二） 强化董事会的责任，推行独立董事制度 | 第32-37页 |
| （三） 禁止内幕交易和自我交易 | 第37页 |
| （四） 禁止滥用关联方交易，惩治会计舞弊 | 第37-38页 |
| （五） 扼制乱投资、乱担保、乱捐赠现象 | 第38-39页 |
| （六） 有步骤推广股票期权制 | 第39页 |
| 四、 规范机构投资者，合理发展投资基金 | 第39-41页 |
| （一） 投资基金发展的几点建议 | 第39-40页 |
| （二） 规范发展开放式基金 | 第40页 |
| （三） 合理设立私募基金 | 第40-41页 |
| （四） 建立投资者赔偿基金 | 第41页 |
| 五、 端正政府行为，正确处理市场力量和政府监管的关系 | 第41-46页 |
| （一） 稳定股票市场，吸引股票投资 | 第41-42页 |
| （二） 加强监督与疏导工作，促使股市的健康发展 | 第42-43页 |
| （三） 严厉打击操纵市场行为，保护中小投资者利益 | 第43-44页 |
| （四） 进一步完善《证券法》 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |