| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 一、导论 | 第11-19页 |
| (一)研究背景 | 第11-12页 |
| (二)研究的目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.研究目的 | 第12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (三)国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2.国内研究现状 | 第14-17页 |
| 3.综述评价 | 第17-18页 |
| (四)研究方法和创新点 | 第18-19页 |
| 1.研究方法 | 第18页 |
| 2.创新点 | 第18-19页 |
| 二、基本概念界定和相关理论基础 | 第19-23页 |
| (一)基本概念界定 | 第19-20页 |
| 1.村账 | 第19页 |
| 2.村账镇管 | 第19-20页 |
| (二)相关理论 | 第20-23页 |
| 1.“委托—代理”理论 | 第20-21页 |
| 2.财务管理内部控制理论 | 第21-23页 |
| 三、普宁市南溪镇“村账镇管”现状分析 | 第23-31页 |
| (一)普宁市南溪镇简介 | 第23-24页 |
| 1.南溪镇的基本概况 | 第23-24页 |
| 2.南溪镇村级账务管理概况 | 第24页 |
| (二)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要内容 | 第24-26页 |
| 1.日常收入和支出管理 | 第24-25页 |
| 2.土地基金管理 | 第25页 |
| 3.债权债务管理 | 第25-26页 |
| 4.公积公益金管理 | 第26页 |
| (三)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要途径 | 第26-28页 |
| 1.预算执行 | 第26-27页 |
| 2.集中核算 | 第27页 |
| 3.数据公布 | 第27页 |
| 4.审计监督 | 第27-28页 |
| (四)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要目的 | 第28-31页 |
| 1.“村账镇管”有助于维护农民群众的合法权益 | 第28-29页 |
| 2.“村账镇管”有助于解决“三农”问题 | 第29页 |
| 3.“村账镇管”有助于规范村级财务工作 | 第29页 |
| 4.“村账镇管”有助于促进廉政建设 | 第29-31页 |
| 四、普宁市南溪镇“村账镇管”存在的主要问题和原因分析 | 第31-41页 |
| (一)存在的主要问题 | 第31-36页 |
| 1.村民对“村账镇管”的政策感到困惑 | 第31-33页 |
| 2.管理过程的政策法规和监督考核障碍问题 | 第33页 |
| 3.管理技术水平落后的问题 | 第33-34页 |
| 4.监管环节存在一些漏洞 | 第34-36页 |
| (二)存在问题的原因分析 | 第36-41页 |
| 1.村民的财会制度与理念较为薄弱 | 第36-37页 |
| 2.相关制度政策与法律法规不健全 | 第37页 |
| 3.管理人员的配置及培训环节相对薄弱 | 第37-38页 |
| 4.账务监督不到位,责任追究难以落实 | 第38-41页 |
| 五、完善普宁市南溪镇“村账镇管”的对策建议 | 第41-48页 |
| (一)加强组织领导,提高乡镇政府与村级协同共管的认识 | 第41-42页 |
| 1.转变乡镇政府管理态度,重塑权责分明的思想意识 | 第41页 |
| 2.加大“村账镇管”的宣传力度,树立科学的管理价值导向 | 第41-42页 |
| (二)建立健全制度政策与法律法规,依法规范账务处理行为 | 第42-43页 |
| 1.构建实用的服务和管理制度体系,规范账务操作流程 | 第42-43页 |
| 2.普及法制教育,加大账务管理违规行为的处罚力度 | 第43页 |
| (三)着力加强管理技术手段的创新,注重管理条件 | 第43-45页 |
| 1.增加技术和资金投入,提高信息化水平 | 第43-44页 |
| 2.加强专业人才队伍的建设和培训,提高管理和服务能力 | 第44页 |
| 3.进一步优化管理模式,杜绝财务管理漏洞 | 第44-45页 |
| (四)积极落实财务公开,切实加大审计监督力度 | 第45-48页 |
| 1.推行约束机制和监督评价体系,实行内部监督 | 第45-46页 |
| 2.统一公开和监管,扩宽公民有效参与的渠道 | 第46-48页 |
| 六、结束语 | 第48-49页 |
| 注释 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
