摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
目录 | 第9-11页 |
导论 | 第11-13页 |
第一章 经济自治权对民族自治地方经济现代化建设的应然保障作用 | 第13-20页 |
第一节 优化民族自治地方的产业结构 | 第13-16页 |
一、民族自治地方产业结构现状 | 第13页 |
二、经济自治权有利于自治地方主导产业的发展 | 第13-16页 |
第二节 促进民族自治地方非公有制经济的发展和完善 | 第16-18页 |
一、放宽非公有制经济的市场准入规则 | 第16-17页 |
二、加大对非公有制经济的财政金融支持 | 第17页 |
三、维护非公有制企业及其从业人员的合法权益 | 第17-18页 |
第三节 推动兴边富民行动不断向前发展 | 第18-20页 |
一、兴边富民行动重在强调省级自治机关的职责 | 第18页 |
二、自治机关应当积极筹措兴边富民行动资金 | 第18-20页 |
第二章 经济自治权对民族自治地方经济现代化建设的实然保障作用 | 第20-33页 |
第一节 经济自治权应然作用下自治地方经济建设的成就 | 第20-22页 |
一、经济发展速度显著提高 | 第20-21页 |
二、固定资产投资逐年增加 | 第21页 |
三、非公有制经济快速发展 | 第21-22页 |
四、对外经济合作不断加深 | 第22页 |
第二节 经济自治权保障作用发挥不充分的具体表现 | 第22-28页 |
一、经济自治权对民族地区产业结构的调整作用不到位 | 第23-24页 |
二、基础设施建设上的越位和缺位 | 第24-25页 |
三、自然资源的不合理开发和利用 | 第25-26页 |
四、市场经济发展缓慢 | 第26-28页 |
第三节 经济自治权保障作用发挥不充分的原因分析 | 第28-33页 |
一、法制建设滞后影响经济自治权的有效落实 | 第28-29页 |
二、与经济自治权相关的法制建设不足 | 第29-30页 |
三、自治机关行政执法能力还有待提高 | 第30-31页 |
四、不合理税制对自治机关行使经济自治权的限制 | 第31-32页 |
五、金融环境建设始终被忽视 | 第32-33页 |
第三章 完善经济自治权对民族自治地方经济现代化建设保障作用的途径 | 第33-43页 |
第一节 完善经济自治权的原则 | 第33-34页 |
一、维护国家宏观调控和法律的统一性 | 第33页 |
二、坚持实事求是和讲求实效的原则 | 第33-34页 |
三、积极争取上级国家机关帮助的原则 | 第34页 |
四、以解放思想为动力,以深化改革为契机 | 第34页 |
第二节 完善经济自治权落实的立法途径 | 第34-37页 |
一、加快自治区出台自治条例的脚步 | 第34-35页 |
二、改自治法规的报批制为备案制 | 第35页 |
三、加强与经济自治权有关的配套法规建设 | 第35-36页 |
四、各级政府巫需转变思想认识 | 第36-37页 |
第三节 完善经济自治权落实的行政途径 | 第37-40页 |
一、搞好自治机关主体建设 | 第37-38页 |
二、落实行政执法责任制 | 第38-39页 |
三、认真落实节能减排各项方针政策 | 第39-40页 |
第四节 完善经济自治权落实的国家扶助途径 | 第40-43页 |
一、加大国家对民族地区的政策性金融支持 | 第40-41页 |
二、增强分税制对自治地方的财政支持力度 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-48页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
后记 | 第49-50页 |