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河北省“省管县”体制改革研究

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
第1章 绪论第8-15页
   ·研究背景与研究意义第8-9页
   ·国内外的研究现状第9-13页
     ·国内的研究现状第9-12页
     ·国外的研究现状第12-13页
   ·研究目标和研究内容第13-14页
     ·研究目标第13页
     ·研究内容第13-14页
   ·研究方法第14-15页
     ·文献研究法第14页
     ·比较分析法第14页
     ·定性研究与定量研究相结合的方法第14-15页
第2章 省管县体制改革的相关理论第15-21页
   ·相关概念界定第15-16页
     ·市管县体制第15页
     ·省管县体制、省管县财政体制、强县扩权、扩权强县第15-16页
   ·省管县的理论基础第16-21页
     ·经济基础和上层建筑理论第16-17页
     ·管理层级和管理幅度的互动关系第17-19页
     ·区域经济学的增长极理论第19-21页
第3章 各地省管县体制改革的实践第21-28页
   ·浙江省的省管县体制改革第21-22页
     ·浙江省"省管县"财政体制改革第21页
     ·浙江省强县扩权改革第21-22页
   ·四川省的扩权强县改革第22-24页
     ·四川省首次扩权强县改革第23页
     ·四川省第二次扩权强县改革第23-24页
   ·广东省的省管县体制改革第24-26页
     ·广东省激励型财政政策和扩权强县改革第24-25页
     ·广东省"省管县"体制改革第25-26页
   ·各地省管县体制改革的经验总结第26-28页
第4章 河北省实行市管县体制的反思第28-38页
   ·河北省实行市管县体制的历程第28-30页
     ·改革开放前的市管县体制第28页
     ·改革开放后的市管县体制第28-30页
   ·河北省实行市管县体制的积极作用第30-31页
     ·促进了城乡共同发展第30-31页
     ·精简了政府机构第31页
     ·加强了对县级的管理第31页
   ·河北省实行市管县体制的弊端第31-38页
     ·市级管理幅度不均衡第31-32页
     ·县域发展滞后,城乡发展不协调第32-35页
     ·重城轻乡,城乡基本公共服务不均等第35-36页
     ·降低行政效率,增加行政成本第36页
     ·市管县体制与宪法相违背第36-38页
第5章 河北省"省管县"体制改革的实施情况第38-56页
   ·河北省"省管县"体制改革的实施历程第38-43页
     ·河北省的扩权强县改革第38-40页
     ·河北省的省管县财政体制改革第40-43页
   ·河北省"省管县"体制改革的特点第43-44页
     ·注重从河北的实际出发第43页
     ·注重不同利益主体的协调第43-44页
     ·注重省管县财政体制改革第44页
   ·河北省"省管县"体制改革的成效第44-50页
     ·县域经济取得较快发展第44-47页
     ·缓解了基层财政困难第47-48页
     ·基本公共服务向均等化发展第48-49页
     ·减少了管理层级,提高了行政效能第49-50页
   ·河北省"省管县"体制改革存在的问题第50-56页
     ·省管县的工作机制还不完善第50-51页
     ·扩权遭遇"天花板"第51-52页
     ·省级存在的问题第52页
     ·市级存在的问题第52-54页
     ·县级存在的问题第54-56页
第6章 推进河北省"省管县"体制改革的建议及设想第56-70页
   ·完善河北省"省管县"体制改革的建议第56-63页
     ·建立和完善省管县的工作机制第56-57页
     ·争取中央的支持第57-59页
     ·强化监督检查机制第59页
     ·采取多种措施解决省级幅度管理过大问题第59-60页
     ·调动市级部门积极性第60-62页
     ·县级问题的解决第62-63页
   ·深化河北省"省管县"体制改革的设想第63-70页
     ·扩大扩权强县改革和省管县财政体制改革的实施范围第63-65页
     ·调整行政区划第65-68页
     ·划分政府间事权与财权第68-69页
     ·市县分治,实现省管县第69-70页
结论第70-71页
参考文献第71-76页
致谢第76-77页
攻读硕士学位期间研究成果第77-78页

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