| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1. 绪论 | 第8-17页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-15页 |
| ·国外相关研究综述 | 第10-12页 |
| ·国内相关研究综述 | 第12-15页 |
| ·研究工具与方法 | 第15页 |
| ·研究的基本思路及内容框架 | 第15-17页 |
| ·创新点 | 第17页 |
| 2. 城市经营中的政府行为理论 | 第17-25页 |
| ·城市经营概念 | 第17-22页 |
| ·城市经营概念的界定 | 第17-19页 |
| ·城市经营的主体 | 第19-21页 |
| ·城市经营的客体 | 第21-22页 |
| ·政府行为理论 | 第22-24页 |
| ·政府行为的涵义 | 第22-23页 |
| ·政府与市场的关系 | 第23-24页 |
| ·城市经营中的政府行为 | 第24-25页 |
| ·城市经营中政府行为的涵义 | 第24-25页 |
| ·城市经营中政府行为的原则 | 第25页 |
| 3. 现阶段我国城市经营中的政府行为分析 | 第25-34页 |
| ·现阶段我国城市经营中城市政府的主要行为——以青岛市为例 | 第25-29页 |
| ·制定城市规划 | 第25-26页 |
| ·经营城市土地 | 第26-27页 |
| ·提供地方公共产品 | 第27-29页 |
| ·政府在经营城市过程中存在的问题分析 | 第29-34页 |
| ·土地经营方面存在的问题 | 第29-31页 |
| ·公共产品和公共服务方面的问题 | 第31-32页 |
| ·政府职能转变方面的问题 | 第32-33页 |
| ·市场建设方面的问题 | 第33页 |
| ·城市经营概念的异化与误用 | 第33-34页 |
| 4. 现阶段我国城市经营中政府行为偏差的理论分析 | 第34-40页 |
| ·行政化目标对经济社会利益最大化目标的弱化 | 第34-35页 |
| ·政府部门及其组成人员的私人利益与公共利益的博弈 | 第35页 |
| ·资金收益导向下对全社会长期利益及社会公平的忽视 | 第35-38页 |
| ·城市政府的多重角色诱发弊端 | 第38-39页 |
| ·中央政府行为与地方政府行为的冲突 | 第39-40页 |
| 5. 我国城市经营中政府行为的规范之道 | 第40-52页 |
| ·转变城市经营理念 | 第40-42页 |
| ·遵从构建和谐城市的经营方针 | 第41页 |
| ·坚持可持续发展的城市经营之路 | 第41-42页 |
| ·加快推进体制改革和制度创新 | 第42-47页 |
| ·改革传统的政府管理体制 | 第42-43页 |
| ·建立科学的城市规划管理制度 | 第43-44页 |
| ·构建合理高效的城市经营决策机制 | 第44-45页 |
| ·健全多方位的城市经营监督体系 | 第45-47页 |
| ·不断完善市场化运作机制 | 第47-50页 |
| ·进一步推进政企分开，所有权和经营权分离 | 第47-48页 |
| ·推行股份制，改革产权制度 | 第48页 |
| ·将竞争机制引入公共服务领域 | 第48-50页 |
| ·加快规范政府行为的法制化建设 | 第50-52页 |
| ·政府行为的主体应纳入法制化轨道 | 第50-51页 |
| ·政府行为的客体应在法律的约束与监督下运行 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 后记 | 第57页 |