| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度含义 | 第9-12页 |
| （一） 相对集中行政处罚权制度的概念 | 第9-10页 |
| （二） 相对集中行政处罚权制度的本质与特征 | 第10-12页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度现状分析 | 第12-30页 |
| （一） 相对集中行政处罚权制度发展阶段 | 第12-13页 |
| （二） 相对集中行政处罚权制度基本做法（以常州市为例） | 第13-17页 |
| （三） 相对集中行政处罚权工作取得的成效 | 第17-19页 |
| （四） 相对集中行政处罚权制度存在的问题 | 第19-30页 |
| 1、相对集中行政处罚权制度法理上的缺陷 | 第19-22页 |
| 2、相对集中行政处罚权制度实践中的困境 | 第22-30页 |
| 三、相对集中行政处罚权制度存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| （一） 内在原因 | 第30-31页 |
| （二） 外在原因 | 第31-34页 |
| 四、完善相对集中行政处罚权制度的途径 | 第34-42页 |
| （一） 完善相对集中行政处罚权制度的法律途径 | 第34-36页 |
| （二） 完善相对集中行政处罚权制度的现实途径 | 第36-42页 |
| 1、全面推行行政执法责任制 | 第36-37页 |
| 2、加强行政执法队伍建设 | 第37-38页 |
| 3、进一步转变执法理念，改进执法方式 | 第38-39页 |
| 4、建立完善体制机制，落实城市长效综合管理 | 第39-40页 |
| 5、坚持正确的舆论导向，营造良好的执法环境 | 第40-42页 |
| 五、相对集中行政处罚权制度的未来发展趋势 | 第42-47页 |
| （一） 我国行政执法体制改革及其发展方向 | 第42-45页 |
| （二） 相对集中行政处罚权制度发展趋势 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第52-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
| 详细摘要 | 第54-56页 |