| 中文摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 引言 | 第13-18页 |
| 一、研究背景 | 第13-14页 |
| 二、研究意义 | 第14-15页 |
| 三、文献综述 | 第15-17页 |
| 四、研究方法与主要框架 | 第17-18页 |
| 第一章 社会资本:一种新的理论范式和一种重要的资源 | 第18-22页 |
| 第一节 社会资本:一种新的理论范式 | 第18-20页 |
| 第二节 社会资本:一种重要的社会资源 | 第20-22页 |
| 第二章 服务型政府—我国社会资本构建的理想路径选择 | 第22-27页 |
| 第一节 服务型政府的理论支撑 | 第22-23页 |
| 第二节 中国政府服务型走向的必然性分析 | 第23页 |
| 第三节 服务型政府是我国社会资本构建的理想路径选择 | 第23-27页 |
| 第三章 服务型政府在社会资本形成中的作用 | 第27-35页 |
| 第一节 追求公共利益与“信任”社会资本的形成 | 第27-29页 |
| 第二节 法治政府与“规范”社会资本的形成 | 第29-31页 |
| 第三节 民主政府与“公民参与网络”社会资本的形成 | 第31-33页 |
| 第四节 有限政府与社会资本的发展 | 第33-35页 |
| 第四章 服务型政府的异型发展及其对社会资本的制约 | 第35-45页 |
| 第一节 公共利益理念的缺失及其对“信任”社会资本的制约 | 第35-37页 |
| 一、政府公务人员谋取个人利益 | 第35-36页 |
| 二、地方和部门谋求小集团利益 | 第36-37页 |
| 三、政府作为一个整体还存在着机构的利益 | 第37页 |
| 第二节 人治政府及其对“规范”社会资本的制约 | 第37-40页 |
| 一、行政法律法规体系不完备 | 第37-38页 |
| 二、行政执法体系不顺畅 | 第38-39页 |
| 三、行政执法监督机制不够健全 | 第39-40页 |
| 第三节 权力行政及其对“公民参与网络”社会资本的制约 | 第40-42页 |
| 一、公民参与缺乏相应的公民文化保障 | 第40-41页 |
| 二、公民参与缺乏相应的制度保障 | 第41页 |
| 三、公民参与缺乏相应的法制保障 | 第41-42页 |
| 第四节 全能政府及其对社会资本的制约 | 第42-45页 |
| 一、全能政府职能模式导致非营利组织自身能力不足 | 第42-43页 |
| 二、非营利组织相关法律制度的缺陷造成了建构社会资本的严峻环境 | 第43页 |
| 三、非营利组织独立性差难以承担构建社会资本的重任 | 第43-45页 |
| 第五章 服务型政府的构建与社会资本存量的提升 | 第45-53页 |
| 第一节 确立公共利益的理念 | 第45-47页 |
| 一、政府公务人员的角度 | 第45-46页 |
| 二、地方政府或部门以及政府作为一个整体的角度 | 第46-47页 |
| 第二节 实现政府管理的法制化建立法治政府 | 第47-49页 |
| 一、构建健全完备的法律体系 | 第47页 |
| 二、提高执法人员素质 改革现行执法体制 | 第47-48页 |
| 三、建立完善的行政监督体制 | 第48-49页 |
| 第三节 强化公众参与建立民主政府 | 第49-51页 |
| 一、营造有利于公民参与的政治文化 | 第49页 |
| 二、完善和落实公民参与的制度保障 | 第49-50页 |
| 三、加快公民参与的法律化建设 | 第50-51页 |
| 第四节 培育壮大非营利组织建立有限政府 | 第51-53页 |
| 一、加强非营利组织自身能力建设 | 第51页 |
| 二、加强立法和制度建设 | 第51-52页 |
| 三、提高非营利组织的独立性和自主性 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第56-57页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第57页 |
