| 导论 | 第1-27页 |
| 研究背景 | 第13-15页 |
| 一、农民利益被剥夺，失地农民数量增加 | 第13-14页 |
| 二、城乡关系进一步对立，城乡发展严重不平衡 | 第14页 |
| 三、土地市场失范无序，集体建设用地隐形入市现象严重 | 第14-15页 |
| 立法现状 | 第15-20页 |
| 一、我国关于土地流转立法的历史脉络 | 第15-18页 |
| 二、《物权法(草案)》关于集体建设用地流转的制度设计 | 第18-20页 |
| 研究意义、框架、创新 | 第20-23页 |
| 一、研究意义 | 第20-21页 |
| 二、研究框架 | 第21-23页 |
| 三、本文创新 | 第23页 |
| 相关概念界定 | 第23-27页 |
| 一、集体建设用地 | 第23-24页 |
| 二、集体土地流转 | 第24-27页 |
| 第一章 现行城市建设用地供给途径——土地征收问题研究 | 第27-40页 |
| 第一节 土地征收制度演进 | 第27-31页 |
| 一、土地征收概述 | 第27-29页 |
| 二、我国城市建设用地供给途径的形成 | 第29-31页 |
| 第二节 土地征收问题研究 | 第31-40页 |
| 一、以牺牲农民为代价推进城市化进程 | 第32-33页 |
| 二、土地征收权滥用，农民的土地发展权被剥夺 | 第33-37页 |
| 三、不合理的征地制度，造成大量城市化边缘人群 | 第37-40页 |
| 第二章 城市建设用地供给制度的突破——集体土地隐形入市 | 第40-50页 |
| 第一节 诱致性制度变迁:集体建设用地隐形入市 | 第40-46页 |
| 一、制度变迁理论 | 第40-42页 |
| 二、集体建设用地隐形入市的具体原因 | 第42-44页 |
| 三、集体建设用地使用权流转的具体形式 | 第44-46页 |
| 第二节 集体建设用地隐形入市的评价 | 第46-50页 |
| 一、集体建设用地使用权流转的法律困境 | 第46-49页 |
| 二、集体建设用地隐形入市的价值评价 | 第49-50页 |
| 第三章 集体建设用地使用权流转的实证分析 | 第50-73页 |
| 第一节 南海模式 | 第50-55页 |
| 一、南海模式产生的背景 | 第50-52页 |
| 二、南海模式的主要做法 | 第52页 |
| 三、南海模式的评价 | 第52-55页 |
| 第二节 山东三联集团成片综合开发模式 | 第55-60页 |
| 一、山东三联集团成片综合开发模式的主要做法 | 第55-59页 |
| 二、山东三联集团成片开发经验总结及其存在的问题 | 第59-60页 |
| 第三节 芜湖模式 | 第60-63页 |
| 一、芜湖集体建设用地流转的背景 | 第60-61页 |
| 二、芜湖集体建设用地使用权流转的主要做法 | 第61-63页 |
| 三、芜湖模式的实践效果评析 | 第63页 |
| 第四节 苏州模式 | 第63-67页 |
| 一、苏州模式产生的背景 | 第63-64页 |
| 二、苏州模式的主要做法 | 第64-65页 |
| 三、苏州模式的实践效果评析 | 第65-67页 |
| 第五节 集体建设用地使用权流转可行性分析 | 第67-73页 |
| 一、集体建设用地使用权流转的功能 | 第67-70页 |
| 二、集体建设用地使用权流转可能面对的问题 | 第70-73页 |
| 第四章 集体建设用地使用权流转的理论依据 | 第73-87页 |
| 第一节 集体建设用地使用权流转的经济学依据 | 第73-79页 |
| 一、集体建设用地使用权流转是尊重农民土地发展权的必然要求 | 第73-75页 |
| 二、集体建设用地使用权流转是克服土地利用外部性的必然要求 | 第75-77页 |
| 三、集体建设用地使用权流转是提高资源配置效率的必然要求 | 第77-78页 |
| 四、集体建设用地使用权流转是建设社会主义新农村，构建和谐社会的客观要求 | 第78-79页 |
| 第二节 集体建设用地使用权流转的法学依据 | 第79-87页 |
| 一、集体建设用地使用权流转是实现所有权平等保护的必然要求 | 第79-82页 |
| 二、集体建设用地使用权流转是制约权力滥用的必然要求 | 第82-84页 |
| 三、集体建设用地使用权流转是衡平土地所有权双重特性的必然要求 | 第84-85页 |
| 四、集体建设用地使用权流转符合宪法精神 | 第85-87页 |
| 第五章 集体建设用地使用权流转的法律规制 | 第87-102页 |
| 第一节 集体建设用地使用权流转的立法探索 | 第87-90页 |
| 一、《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》出台的背景 | 第87-88页 |
| 二、广东省推行集体建设用地使用权流转取得的主要成效 | 第88-89页 |
| 三、《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的局限性 | 第89-90页 |
| 第二节 集体建设用地使用权流转的立法原则 | 第90-96页 |
| 一、依法流转原则 | 第91页 |
| 二、平等协商、自愿、有偿的原则 | 第91-93页 |
| 三、土地利用方式多元化原则 | 第93-94页 |
| 四、同地、同权、同价的原则 | 第94-95页 |
| 五、集体决策原则 | 第95-96页 |
| 第三节 集体建设用地使用权流转的具体法律制度设计 | 第96-102页 |
| 一、规范集体建设用地使用权流转的初级市场 | 第96-98页 |
| 二、规范集体建设用地二级市场，实现其合理流转 | 第98-100页 |
| 三、集体建设用地使用权流转中的收益分配 | 第100-101页 |
| 四、完善集体建设用地使用权流转登记制度 | 第101页 |
| 五、建立集体建设用地使用权流转的中介机构 | 第101-102页 |
| 第六章 集体建设用地使用权流转制度的配套改革 | 第102-120页 |
| 第一节 集体土地产权制度的改革 | 第102-108页 |
| 一、现行集体土地产权制度的缺陷 | 第102-104页 |
| 二、改革集体土地产权制度的理论思路 | 第104-105页 |
| 三、对“集体所有”的法律分析与改革建议 | 第105-107页 |
| 四、继续强化土地使用权，推广土地股份合作制 | 第107-108页 |
| 第二节 土地征收制度改革 | 第108-114页 |
| 一、严格限定土地征收应以公共利益为目的 | 第108-109页 |
| 二、提高补偿标准，改变补偿方式 | 第109-112页 |
| 三、完善土地征收程序 | 第112-113页 |
| 四、建立农民的自治组织，提高与政府的谈判能力 | 第113-114页 |
| 第三节 土地用途管制 | 第114-120页 |
| 一、土地用途管制的涵义 | 第115页 |
| 二、土地用途管制的理论依据及必要性 | 第115-117页 |
| 三、土地用途管制的法律对策 | 第117-120页 |
| 结论 | 第120-121页 |
| 参考文献 | 第121-126页 |
