| 绪论 从需求与供给的角度研究政府职能 | 第1-24页 |
| 一、问题的提出 | 第16-18页 |
| 二、国内外研究现状 | 第18-20页 |
| 三、基本概念的界定 | 第20-21页 |
| 四、论文的逻辑结构 | 第21-22页 |
| 五、论文的研究方法 | 第22页 |
| 六、论文的创新性 | 第22-24页 |
| 第一章 社会需要与政府职能 | 第24-36页 |
| 第一节 政府职能是社会需要的产物 | 第24-29页 |
| 一、国家的起源及本质 | 第24-27页 |
| 二、政府的产生及属性 | 第27-28页 |
| 三、国家和政府的关系 | 第28-29页 |
| 第二节 政府职能的内涵 | 第29-35页 |
| 一、政府职能的涵义 | 第29-30页 |
| 二、政府职能的构成及特点 | 第30-33页 |
| 三、政府职能的地位 | 第33-34页 |
| 四、国家职能和政府职能 | 第34-35页 |
| 小结:社会需要是政府职能存在的理由 | 第35-36页 |
| 第二章 政府职能的历史变迁与发展规律——从需求与供给的视角 | 第36-83页 |
| 第一节 政府职能变迁的因素 | 第36-41页 |
| 一、社会形态的更替 | 第37-38页 |
| 二、政府权力的转移 | 第38-39页 |
| 三、政治经济体制的变迁 | 第39-40页 |
| 四、国际形势的变化 | 第40-41页 |
| 第二节 政府职能的历史变迁 | 第41-73页 |
| 一、原始社会的公共管理职能 | 第41-42页 |
| 二、奴隶社会的政府职能 | 第42-47页 |
| 三、封建社会的政府职能 | 第47-53页 |
| 四、资本主义的政府职能 | 第53-66页 |
| 五、社会主义的政府职能 | 第66-73页 |
| 第三节 政府职能发展的规律 | 第73-81页 |
| 一、政府职能总体上的扩张趋势 | 第73-78页 |
| 二、政府职能需求主导的发展趋势 | 第78页 |
| 三、政府职能内容的动态发展趋势 | 第78-79页 |
| 四、政府职能供给的社会化和市场化趋势 | 第79-80页 |
| 五、政府职能供给的纵横分化加速发展趋势 | 第80-81页 |
| 小结: 政府职能变迁及规律是政府职能需求与供给的变迁和发展趋势 | 第81-83页 |
| 第三章 政府职能的需求与供给 | 第83-146页 |
| 第一节 政府职能需求与供给的理论分析 | 第83-89页 |
| 一、政府职能需求与供给的分析框架 | 第83-86页 |
| 二、政府职能的供给主导与需求主导 | 第86-87页 |
| 三、政府职能供求的均衡与不均衡 | 第87-88页 |
| 四、政府职能需求与供给分析的一个案例—泰国的灌溉工程 | 第88-89页 |
| 第二节 影响政府职能需求的基本因素 | 第89-101页 |
| 一、政府职能需求的环境决定性 | 第90-92页 |
| 二、影响政府职能需求变化的因素 | 第92-101页 |
| 三、政府职能需求:成本与收益分析的一个案例—清河上的造纸厂 | 第101页 |
| 第三节 政府职能的需求定位 | 第101-114页 |
| 一、统治阶级的职能需求:国家与政府的关系 | 第102-104页 |
| 二、社会的职能需求:政府与社会的关系 | 第104-106页 |
| 三、公民的职能需求:政府与公民的关系 | 第106-109页 |
| 四、市场的职能需求:政府与市场的关系 | 第109-112页 |
| 五、企业的职能需求:政府与企业的关系 | 第112-114页 |
| 第四节 政府职能供给的约束条件 | 第114-126页 |
| 一、政府职能供给的选择性 | 第114页 |
| 二、影响政府职能供给的约束条件 | 第114-125页 |
| 三、政府职能供给: 成本与收益分析的一个案例—再谈清河上的造纸厂 | 第125-126页 |
| 第五节 政府职能界定的相关分析 | 第126-145页 |
| 一、政府职能的价值目标 | 第126-131页 |
| 二、政府职能的界定原则 | 第131-133页 |
| 三、政府职能模式选择 | 第133-145页 |
| 小结: 政府职能需求与供给分析是政府职能界定的前提和基础 | 第145-146页 |
| 第四章 地方政府职能的供求分析 | 第146-174页 |
| 第一节 地方政府产生与发展的政府职能分析 | 第146-151页 |
| 一、地方政府的普遍存在性 | 第146-148页 |
| 二、地方政府产生与发展的社会需要性 | 第148-151页 |
| 第二节 中央—地方关系与地方政府职能 | 第151-163页 |
| 一、多样化的中央—地方关系模式与地方政府职能 | 第152-154页 |
| 二、我国中央—地方关系演变与地方政府职能的发展 | 第154-160页 |
| 三、中央—地方关系改革及对地方政府职能的影响 | 第160-163页 |
| 第三节 地方政府的职能分析 | 第163-173页 |
| 一、地方政府职能的需求分析 | 第163-167页 |
| 二、地方政府职能的供给分析 | 第167-170页 |
| 三、地方政府职能范围 | 第170-171页 |
| 四、地方政府职能特点 | 第171-173页 |
| 小结: 地方政府职能的定位以地方政府职能需求与供给分析为基础 | 第173-174页 |
| 第五章 民族自治地方政府职能 | 第174-212页 |
| 第一节 民族自治地方政府职能环境 | 第174-181页 |
| 一、复杂多样的自然环境 | 第174-175页 |
| 二、立体多维的社会环境 | 第175-180页 |
| 三、市场化国际化的宏观经济环境 | 第180-181页 |
| 第二节 民族自治地方政府的自治权 | 第181-189页 |
| 一、民族自治地方形成与发展 | 第181-184页 |
| 二、民族自治地方政府的自治权 | 第184-189页 |
| 第三节 民族自治地方政府职能主体 | 第189-197页 |
| 一、民族自治地方政府职能主体的特点和问题 | 第190-192页 |
| 二、民族自治地方政府职能主体建构的目标和原则 | 第192-194页 |
| 三、民族自治地方政府职能主体的完善和优化 | 第194-197页 |
| 第四节 民族自治地方政府职能的基本定位 | 第197-212页 |
| 一、民族自治地方政府职能定位目标、原则和模式选择 | 第198-201页 |
| 二、民族自治地方政府职能的基本定位 | 第201-212页 |
| 结语 | 第212-218页 |
| 参考文献 | 第218-227页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第227-228页 |
| 后记 | 第228-229页 |
| 作者声明 | 第229页 |
