| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-20页 |
| 1、问题的提出 | 第8-9页 |
| 2、选题的意义 | 第9-10页 |
| ·理论意义 | 第9页 |
| ·现实意义 | 第9-10页 |
| 3、研究综述 | 第10-15页 |
| ·关于街道办事处的研究综述 | 第10-11页 |
| ·我国城市管理的研究综述 | 第11-12页 |
| ·昆明市街道办事处城市管理的新闻报道 | 第12-15页 |
| 4、研究对象的选择 | 第15-17页 |
| ·研究的对象 | 第15-16页 |
| ·研究对象的自然情况与改革现状 | 第16-17页 |
| 5、研究的思路与方法 | 第17-19页 |
| ·研究依据的理论:公共治理理论及城市治理理论 | 第17-18页 |
| ·研究的方法 | 第18-19页 |
| 6、若干核心概念 | 第19-20页 |
| ·街道办事处 | 第19页 |
| ·城市、城市管理的概念 | 第19页 |
| ·城市街道管理与城市管理体制 | 第19-20页 |
| 一、盘龙区街道办事处城市管理的概述 | 第20-27页 |
| (一) 盘龙区街道办事处城市管理的现状 | 第20-24页 |
| 1、盘龙区街道办事处城市管理现行的管理依据 | 第21-22页 |
| 2、盘龙区街道办事处城市管理的职责与任务 | 第22-23页 |
| 3、盘龙区街道办事处城市管理的组织机构及管理内容和方法 | 第23-24页 |
| (二) 盘龙区街道办事处城市管理工作的成效 | 第24-27页 |
| 1、市政道路管理成绩突出 | 第25页 |
| 2、环卫管理、"门前三包"责任制成绩显著 | 第25-26页 |
| 3、绿化工程加快,大力推进园林绿化及生态建设 | 第26页 |
| 4、进行"数字城管"建设,市容市貌大幅提升 | 第26页 |
| 5、加大停、洗车场管理工作,为创卫做贡献 | 第26-27页 |
| 二、盘龙区街道办事处城市管理工作存在的问题 | 第27-36页 |
| 1、执法和守法意识不到位导致市容市貌问题突出 | 第27-33页 |
| 2、环境卫生管理欠缺 | 第33-34页 |
| 3、园林绿化管理不达标 | 第34-35页 |
| 4、城中村改造无标准,·存在不规范建筑 | 第35-36页 |
| 三、存在问题的原因分析 | 第36-42页 |
| (一) 硬件原因 | 第36-39页 |
| 1、城市市政基础设施 | 第36-37页 |
| 2、城市管理相关技术 | 第37-39页 |
| (二) 软件原因 | 第39-42页 |
| 1、城管执法问题 | 第39-40页 |
| 2、城管部门权责不清、分工不明、协调不足 | 第40-41页 |
| 3、人力资源方面的原因 | 第41页 |
| 4、资金保障不到位 | 第41-42页 |
| 四、加强盘龙区街道办事处城市管理的思考 | 第42-56页 |
| (一) 盘龙区现行的城市管理模式 | 第42-43页 |
| (二) 国内外城市管理典范剖析 | 第43-47页 |
| 1、法国城市管理中的市民参与 | 第43-44页 |
| 2、北京市政管理重心下移的具体内容和方法 | 第44-46页 |
| 3、国内外城市管理的措施对盘龙区街道办事处城市管理的启示 | 第46-47页 |
| (三) 盘龙区街道办事处城市管理的对策及建议 | 第47-54页 |
| 1、法律在城市管理运行中的必要性 | 第47-48页 |
| 2、街道办事处城市管理需要资金的保障 | 第48-49页 |
| 3、从政府管理到公共治理,推进政府职能的转变 | 第49-50页 |
| 4、强化自治功能,重构城市管理基层管理体制 | 第50-53页 |
| 5、培育社会力量共同参与城市管理 | 第53页 |
| 6、提高市民素质,形成城市管理的和谐环境 | 第53-54页 |
| 7、保障街道办事处城市管理的人才 | 第54页 |
| (四) 盘龙区街道办事处城市管理机制创新中应注意的几个问题 | 第54-56页 |
| 1、街道社区的承接能力 | 第54-55页 |
| 2、集权与分权的矛盾,权力应该如何下放 | 第55-56页 |
| 3、目前管理人员的去留问题 | 第56页 |
| 4、改革创新的阻力 | 第56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
