| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、研究鼓励科技自主创新税收政策的意义 | 第9页 |
| 二、文章结构安排 | 第9-10页 |
| 三、创新之处 | 第10-11页 |
| 第一部分 科技自主创新是经济社会发展的战略基点和导向 | 第11-17页 |
| 一、科技自主创新的内涵 | 第11-12页 |
| (一) 加强原始创新，获得更多的科学发现和技术发明 | 第11页 |
| (二) 加强集成创新，促进各种相关技术有机融合 | 第11页 |
| (三) 促进引进消化吸收和再创新，在综合中寻求创新 | 第11-12页 |
| 二、科技自主创新的重大作用 | 第12-14页 |
| (一) 科技自主创新是落实科学发展观的重要举措 | 第12页 |
| (二) 科技自主创新是提高国家竞争力的重要战略 | 第12-13页 |
| (三) 科技自主创新是推动经济结构调整和产业升级的重要举措 | 第13页 |
| (四) 科技自主创新是增强企业竞争优势的重要途径 | 第13-14页 |
| 三、我国科技自主创新现状 | 第14-17页 |
| (一) 我国企业科技自主创新能力有所增强 | 第14-15页 |
| (二) 我国企业科技自主创新存在一定问题 | 第15-17页 |
| 第二部分 税收政策是鼓励科技自主创新的重要政策选择 | 第17-23页 |
| 一、政府介入科技自主创新的理论依据 | 第17-18页 |
| (一) 政府弥补外部性 | 第17-18页 |
| (二) 政府弥补高风险性及不确定性 | 第18页 |
| (三) 政府矫正信息不对称 | 第18页 |
| 二、政府扶持科技自主创新的实际作用 | 第18-20页 |
| (一) 政府在科技自主创新中的引导作用 | 第18-19页 |
| (二) 政府促使资源合理配置 | 第19页 |
| (三) 政府为科技自主创新提供法制环境 | 第19-20页 |
| 三、税收政策对科技自主创新具有重大的推动作用 | 第20-21页 |
| (一) 税收政策的优势 | 第20页 |
| (二) 税收政策的推动作用 | 第20-21页 |
| 四、税收政策鼓励科技自主创新应把握的重大关系 | 第21-23页 |
| (一) 经济与科技的关系 | 第21页 |
| (二) 政府与市场的关系 | 第21页 |
| (三) 自主创新与引进技术的关系 | 第21-23页 |
| 第三部分 我国现行关于科技自主创新的税收政策 | 第23-29页 |
| 一、我国现行关于科技自主创新的税收政策概况 | 第23-26页 |
| (一) 税收政策工具简述 | 第23-24页 |
| (二) 我国目前关于科技自主创新的税收政策 | 第24-26页 |
| 二、现行关于科技自主创新税收政策存在的问题 | 第26-29页 |
| (一) 法律层面存在的问题 | 第26页 |
| (二) 制度方面存在的问题 | 第26-29页 |
| 第四部分 利用税收政策鼓励科技自主创新的国际经验借鉴 | 第29-35页 |
| 一、国际上关于科技自主创新税收政策的概况 | 第29-31页 |
| (一) 韩国关于科技自主创新的税收政策 | 第29-30页 |
| (二) 日本关于科技自主创新的税收政策 | 第30页 |
| (三) 美国关于科技自主创新的税收政策 | 第30页 |
| (四) 法国关于科技自主创新的税收政策 | 第30-31页 |
| 二、国际上鼓励科技自主创新的税收政策的特点 | 第31-32页 |
| (一) 政策重点在于研究与开发阶段 | 第31页 |
| (二) 税收优惠政策以法律的形式实施 | 第31-32页 |
| (三) 税收优惠方式简便易行 | 第32页 |
| (四) 注重税收优惠项目的预算控制与效益考核 | 第32页 |
| 三、给予我国的启示 | 第32-35页 |
| (一) 税收优惠方式多样 | 第32页 |
| (二) 统筹设计研究开发领域的税收优惠政策 | 第32-33页 |
| (三) 税收优惠政策法制性强 | 第33页 |
| (四) 税收优惠对象主要针对科技创新活动 | 第33页 |
| (五) 区域性与产业化的有效结合 | 第33页 |
| (六) 注重与财政、产业政策的配合 | 第33-34页 |
| (七) 重视对高科技人才的税收优惠 | 第34-35页 |
| 第五部分 鼓励我国科技自主创新的税收政策建议 | 第35-42页 |
| 一、完善关于科技自主创新的税收政策 | 第35-40页 |
| (一) 完善税收法律体系 | 第35-36页 |
| (二) 根据科技研发特点设计税收优惠政策 | 第36页 |
| (三) 实现以地域优惠为主向以产业优惠为主转变 | 第36页 |
| (四) 通过改革增值税加强对科技自主创新的支持力度 | 第36页 |
| (五) 完善所得税优惠政策 | 第36-38页 |
| (六) 建立鼓励风险投资的税收政策体系 | 第38-39页 |
| (七) 加大对科技人员的税收优惠力度 | 第39页 |
| (八) 建立“税式支出”制度 | 第39页 |
| (九) 加强对税收优惠执法的管理 | 第39-40页 |
| (十) 税收政策要适应 WTO 条款的内容 | 第40页 |
| 二、税收政策与财政政策的配合 | 第40-42页 |
| (一) 综合运用税收与财政手段 | 第40页 |
| (二) 加大财政对科技自主创新的投入 | 第40页 |
| (三) 建立财政科技经费的绩效评价体系 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
