论公共行政的伦理定位

中文摘要	第1-4页
英文摘要	第4-8页
前言	第8-10页
一 公共行政的伦理定位的逻辑起点	第10-14页
1 “公共性”的本源及演变	第10-11页
2 政府“公共性”与人的基本价值	第11-12页
3 对“公共性”的解释	第12-14页
二 对公共行政的历史和价值的追寻	第14-20页
1 民主政治、分权制衡的政治制度设计	第14-15页
2 政治与行政两分法	第15页
3 官僚制与公共行政体系的构建	第15-17页
4 官僚制的困境与行政改革运动	第17-18页
5 改革主张和制度设计	第18-20页
三 官僚制历史和理论的再思考	第20-27页
1 对官僚制的反思	第20-22页
2 官僚制历史和理论的再思考	第22-27页
四 公共行政的伦理定位的依据	第27-37页
1 现代政府的一般特征	第28-30页
2 政府、市场和社会的关系	第30-31页
3 制度变迁与政府职能定位及治理模式的选择	第31-34页
4 西方语境下公共行政伦理的演变	第34-37页
五 我国公共行政的定位和取向	第37-43页
1 行政和伦理相统一的历史机缘	第38-40页
2 服务型政府的意蕴	第40-43页
结语	第43-44页
参考书目	第44-46页
后 记	第46页