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县级财政法定支出问题研究

第一章 引言第1-17页
   ·法定支出的概念第8页
   ·存在的问题第8-10页
   ·法定支出的规模及影响第10-17页
第二章 法定支出的历史沿革第17-23页
   ·法定支出的沿革第17-20页
   ·法定支出的发展主线第20-21页
   ·法定支出的扩展趋势第21-23页
第三章 法定支出问题根源的界定第23-37页
   ·层次一:法定支出是否必须由政府(财政)承担第23-26页
   ·层次二:法定支出责权的划分第26-33页
   ·层次三:法定支出对贫困阶层的影响第33页
   ·层次四:法定支出的微观效率第33-37页
第四章 法定支出问题的解决第37-46页
   ·以宪法形式规范政府间职责和事权第37-38页
   ·完善分税制财政体制第38-42页
   ·科学确定上级政府对下级的资助金额第42-43页
   ·完善法定支出管理,提高法定支出效率第43-46页
第五章 财政之外的配套措施第46-49页
   ·公众参与和社会监督第46页
   ·界定部门间的职责第46-47页
   ·政绩考核体制改进第47页
   ·政府(财政)层级问题第47-49页
参考文献第49-51页
附录第51-58页
 附1第51-53页
 附2第53-56页
 附3第56-57页
 附4第57-58页
致谢第58页

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