| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-11页 |
| ·选题的来源及意义 | 第8页 |
| ·研究现状综述 | 第8-9页 |
| ·主要研究内容及研究方法 | 第9-11页 |
| 第2章 信访制度概述 | 第11-15页 |
| ·信访的概念 | 第11页 |
| ·信访机构的性质及作用 | 第11-12页 |
| ·信访工作的作用及意义 | 第12-13页 |
| ·信访工作的特征及经验 | 第13-15页 |
| 第3章 信访制度的历史沿革与发展 | 第15-28页 |
| ·中国古代“申诉”制度及其合理性 | 第15-18页 |
| ·新中国信访制度的沿革及其合理性 | 第18-19页 |
| ·现阶段中国信访的困惑 | 第19-25页 |
| ·信访活动中体现出来的部分社会矛盾 | 第20-22页 |
| ·原因分析 | 第22-25页 |
| ·我国信访制度的新发展 | 第25-28页 |
| ·信访人可直面机关负责人 | 第25-26页 |
| ·重大疑难事项可公开听证 | 第26-27页 |
| ·建立全国信访信息机制 | 第27页 |
| ·依法保护信访人 | 第27页 |
| ·信访工作纳入公务员考核 | 第27-28页 |
| ·处理信访联席会议制度 | 第28页 |
| 第4章 信访制度及改革措施纵横比较 | 第28-34页 |
| ·纵向比较:建国以来信访工作的措施研究 | 第28-30页 |
| ·领导接见群众来访日 | 第28-29页 |
| ·调解委员会 | 第29页 |
| ·现场会 | 第29页 |
| ·评比比赛 | 第29页 |
| ·“多办少转”原则 | 第29-30页 |
| ·开拓信访信息新渠道 | 第30页 |
| ·横向比较:境外信访工作的制度与措施研究 | 第30-32页 |
| ·香港申诉专员制度 | 第30-31页 |
| ·韩国国民苦衷委员会制度 | 第31页 |
| ·日本行政相谈、苦情处理制度 | 第31-32页 |
| ·纵横比较分析及结论 | 第32-34页 |
| 第5章 适度结合新闻媒介创造视听信访新空间 | 第34-50页 |
| ·传统新闻媒介 | 第34-35页 |
| ·二者适度结合的必要性分析 | 第35-39页 |
| ·二者的适度结合是信访工作发展的需求 | 第35-37页 |
| ·二者的适度结合是服务型政府行政改革的需求 | 第37-39页 |
| ·二者适度结合的可行性分析 | 第39-47页 |
| ·二者适度结合的可行性环境分析 | 第39-45页 |
| ·尝试性举措 | 第45-47页 |
| ·注意把握适度性原则 | 第47-50页 |
| ·鼓励新闻自由 | 第48页 |
| ·避免新闻自由滥用 | 第48-49页 |
| ·信访工作与新闻媒体适度结合，创造信访工作视听新空间 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第55页 |