论行政自由裁量权
| 第一章 行政自由裁量权基础理论 | 第1-26页 |
| 一、 行政自由裁量权的概念 | 第9-12页 |
| 二、 行政自由裁量权的分类 | 第12-17页 |
| (一) 实施行政立法的行政自由裁量权 | 第13-15页 |
| (二) 抽象行政行为中的行政自由裁量权 | 第15-16页 |
| (三) 具体行政行为中的行政自由裁量权 | 第16-17页 |
| 三、 行政自由裁量权存在的基础 | 第17-20页 |
| (一) 行政自由裁量权存在的法理基础 | 第18-19页 |
| (二) 行政自由裁量权存在的社会基础 | 第19-20页 |
| 四、 行政自由裁量权的基本原则 | 第20-26页 |
| (一) 行政合法性原则 | 第20-21页 |
| (二) 行政合理性原则 | 第21-26页 |
| 1 、 实质与内涵 | 第22-24页 |
| 2 、 衡量行政自由裁量权是否合理的标准 | 第24页 |
| 3 、 行政合理性原则成为当代行政法治的关键 | 第24-26页 |
| 第二章 行政自由裁量权的行使 | 第26-40页 |
| 一、 行政自由裁量权的行使规则 | 第26-32页 |
| (一) 实体规则 | 第27-29页 |
| (二) 程序规则 | 第29-32页 |
| 二、 行政自由裁量权的滥用 | 第32-40页 |
| (一) 行政自由裁量权滥用的表现 | 第32-34页 |
| (二) 行政自由裁量权滥用的深层原因分析 | 第34-37页 |
| (三) 滥用行政自由裁量权的负效应 | 第37-40页 |
| 第三章 行政自由裁量权合理运作的基本思路 | 第40-59页 |
| 一、 行政自由裁量权监控的理论基础 | 第40-44页 |
| (一) 行政自由裁量权与行政法治的关系 | 第40-43页 |
| (二) “新滥用权力”理论 | 第43-44页 |
| 二、 行政自由裁量权监控的现实要求 | 第44-46页 |
| 三、 强化行政自由裁量权监控的基本思路 | 第46-59页 |
| (一)立法控制 | 第46-50页 |
| (二) 司法控制 | 第50-52页 |
| (三) 行政控制 | 第52-55页 |
| (四) 拓展监督渠道，完善监督体系 | 第55-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 后记 | 第63页 |
