| 前言 | 第1-8页 |
| 一、 关税的基本法律制度 | 第8-15页 |
| （一） 关税（Customs Duty/Taxes） | 第8-9页 |
| 1、 关税的特征 | 第8-9页 |
| 2、 关税的主要种类 | 第9页 |
| （二） 基本的法律制度 | 第9-11页 |
| 1、 征收主体 | 第9-10页 |
| 2、 关税的课税对象 | 第10页 |
| 3、 征收关税的依据 | 第10页 |
| 4、 纳税义务人 | 第10页 |
| 5、 完税价格 | 第10页 |
| 6、 关税减免 | 第10-11页 |
| （三） 关税职能（Customs Function） | 第11-15页 |
| 1、 财政职能 | 第12页 |
| 2、 保护民族工业的职能 | 第12页 |
| 3、 调节贸易和生产的职能 | 第12-13页 |
| 4、 调节国际收支的职能 | 第13页 |
| 5、 调节国际资源配置的职能 | 第13-14页 |
| 6、 调节国际经贸关系的职能 | 第14页 |
| （四）、 关税职能的转换 | 第14-15页 |
| 二、 关税理论评说 | 第15-23页 |
| （一） 保护关税理论说 | 第15-18页 |
| 1、 保护贸易学说 | 第15-16页 |
| 2、 超保护贸易学说 | 第16-17页 |
| 3、 新贸易保护主义 | 第17-18页 |
| （二） 保护关税评说 | 第18-21页 |
| 1、 赞成观点 | 第18-19页 |
| 2、 反对的观点 | 第19-20页 |
| 3、 有效保护理论观点 | 第20-21页 |
| （三） 一些国家关税有效保护实践 | 第21-23页 |
| 1、 西方国家关税有效保护的一般实践 | 第21-22页 |
| 2、 对幼稚工业的适度保护观点 | 第22页 |
| 3、 我国关税保护有效原则 | 第22-23页 |
| 三、 关税法律制度对一国政治、经济制度的影响 | 第23-27页 |
| （一） 关税是国际间资本斗争的重要武器 | 第23-25页 |
| （二） 战略关税理论及其实践 | 第25-26页 |
| （三） 公平关税政策 | 第26-27页 |
| 四、 经济全球化下的关税法律制度一般认识 | 第27-29页 |
| （一） 时代背景 | 第27-28页 |
| （二） 关税壁垒与非关税壁垒 | 第28-29页 |
| 1、 关税壁垒 | 第28页 |
| 2、 非关税壁垒 | 第28-29页 |
| （三） WTO框架下的关税估价规则 | 第29页 |
| 五、 中国关税法律制度及其价值取向 | 第29-35页 |
| （一） 我国现行的关税政策和关税职能 | 第29-30页 |
| （二） 关税税率调整对我国产业和进出口商品结构的影响 | 第30-35页 |
| 1、 我国关税的有效保护程度 | 第30-31页 |
| 2、 税率调整对进出口商品结构的影响分析 | 第31-33页 |
| 3、 降低关税对我国产业的负面影响分析 | 第33-34页 |
| 4、 中国关税减让对世界经济影响分析 | 第34-35页 |
| 六、 社会主义市场经济下的关税制度现状及其改革 | 第35-44页 |
| （一） 现行关税政策与市场经济体制的发展不适应 | 第35-37页 |
| 1、 现行关税政策与市场经济对国家财政收入的要求不相适应 | 第35页 |
| 2、 现行关税政策与市场经济公平竞争的原则不相适应 | 第35页 |
| 3、 现行关税政策与市场经济高效率不相适应 | 第35-36页 |
| 4、 现行关税政策与对市场经济法制化要求不相适应 | 第36页 |
| 5、 现行关税政策与市场经济的发展变化不相适应 | 第36页 |
| 6、 现行关税政策与WTO规则不相适应 | 第36-37页 |
| （二） 中国关税法律制度改革方向 | 第37-44页 |
| 1、 合理发挥关税的主要经济职能 | 第38-39页 |
| 2、 进一步降低关税率，合理发挥关税保护国内产业的功能 | 第39-41页 |
| 3、 逐步取消减免税政策 | 第41页 |
| 4、 调整税种设置 | 第41页 |
| 5、 遵守新估价协议，提高征管质量 | 第41-42页 |
| 6、 建立反倾销和反补贴制度 | 第42-43页 |
| 7、 对纳税人建立关税征管担保制度 | 第43页 |
| 8、 适应现代信息管理的要求 | 第43-44页 |
| 七、 结论 | 第44-45页 |
| 八、 附图 | 第45页 |
| 附表1 | 第45页 |
| 附表2 | 第45-46页 |
| 附表3 | 第46页 |
| 附表4 | 第46页 |
| 附表5 | 第46-47页 |
| 附表6 | 第47页 |
| 附表7 | 第47-48页 |
| 图1 | 第48页 |
| 图2 | 第48-49页 |
| 图3 | 第49页 |
| 图4 | 第49-50页 |
| 九、 注释 | 第50-51页 |
| 十、 主要参考文献 | 第51页 |
