完善甘肃农村最低生活保障制度对策研究--以临洮县为例
| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 一、导论 | 第6-10页 |
| ·研究的背景、意义 | 第6页 |
| ·理论研究综述 | 第6-8页 |
| ·研究内容及框架 | 第8-9页 |
| ·本文的创新之处 | 第9-10页 |
| 二、农村最低生活保障制度的理论基础 | 第10-14页 |
| ·农村最低生活保障制度的含义、特点和意义 | 第10-12页 |
| ·农村最低生活保障制度的含义 | 第10页 |
| ·农村最低生活保障制度的特点 | 第10-11页 |
| ·农村最低生活保障制度的意义 | 第11-12页 |
| ·农村最低生活保障制度的理论基础 | 第12-14页 |
| ·需求层次理论 | 第12页 |
| ·福利经济学理论 | 第12-13页 |
| ·和谐社会理论 | 第13-14页 |
| 三、甘肃农村最低生活保障制度建设现状分析 | 第14-22页 |
| ·甘肃农村最低生活保障制度的发展历程 | 第14-16页 |
| ·农村低保对象 | 第14-15页 |
| ·农村低保标准 | 第15页 |
| ·农村低保申请程序 | 第15页 |
| ·农村低保的组织管理 | 第15页 |
| ·低保资金筹集、管理与发放 | 第15-16页 |
| ·甘肃农村最低生活保障制度运行现状 | 第16-22页 |
| ·调查样本的基本情况 | 第16-17页 |
| ·被调查对象的基本生活状况 | 第17-19页 |
| ·农村低保运行情况 | 第19-22页 |
| 四、甘肃农村最低生活保障制度实施中存在的问题分析 | 第22-28页 |
| ·农村低保资金短缺，覆盖面持续扩大但仍显狭窄 | 第22-24页 |
| ·低保对象和标准难以准确界定，且补助标准较低 | 第24-25页 |
| ·农村低保管理工作的规范化程度不高 | 第25页 |
| ·政策宣传力度不够，退出机制落实不到位 | 第25-26页 |
| ·低保制度缺少配套政策，保障方式单一 | 第26-28页 |
| 五、完善甘肃农村最低生活保障制度的思路和对策 | 第28-35页 |
| ·完善甘肃农村最低生活保障制度的思路 | 第28-30页 |
| ·坚持城乡统筹，建立统一的最低生活保障制度体系 | 第28页 |
| ·大力发展农村经济，切实减少贫困人口数量 | 第28-29页 |
| ·努力推进农村社会保障制度建设的法制化和民主化 | 第29-30页 |
| ·树立公共服务理念，强化政府监督管理职能 | 第30页 |
| ·完善甘肃农村最低生活保障制度的对策建议 | 第30-35页 |
| ·拓宽农村低保资金的筹集渠道 | 第30-31页 |
| ·合理确定低保对象，实现“应保尽保” | 第31页 |
| ·科学核算家庭收入，合理设定低保标准 | 第31-32页 |
| ·推进农村低保工作的规范化建设 | 第32-33页 |
| ·加大农村低保制度的宣传力度 | 第33页 |
| ·加强低保动态管理，完善低保退出机制 | 第33页 |
| ·完善低保配套政策，实施多样化保障方式 | 第33-35页 |
| 结束语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |
