| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 相对集中行政许可权制度理论分析 | 第9-16页 |
| 一、我国行政审批制度运行现状与改革 | 第9-11页 |
| （一） 我国行政审批制度运行现状 | 第9-10页 |
| （二） 相对集中行政许可权的提出 | 第10-11页 |
| 二、相对集中行政许可权制度立法目的与内涵辨析 | 第11-16页 |
| （一） 相对集中行政许可权制度立法目的 | 第11-12页 |
| （二） 相对集中行政许可权的内涵辨析 | 第12-16页 |
| 第二章 相对集中行政许可权机制创新 | 第16-21页 |
| 一、以政务中心为视角看相对集中行政许可权存在的问题 | 第16-17页 |
| 二、相对集中行政许可权机制创新 | 第17-18页 |
| （一） 机制创新的基本内容 | 第17-18页 |
| （二） 以模式构建实现机制创新 | 第18页 |
| 三、机制创新中应明确的几个问题 | 第18-21页 |
| （一） 权力集中的相对性 | 第18-19页 |
| （二） 功能作用发挥的阶段性 | 第19页 |
| （三） 法制化的渐进性 | 第19-21页 |
| 第三章 相对集中行政许可权管理模式分析 | 第21-29页 |
| 一、我国行政审批改革管理机构设置现状与问题 | 第21-23页 |
| （一） 我国行政审批改革管理机构设置现状 | 第21页 |
| （二） 我国行政审批改革管理机构存在的主要问题 | 第21-23页 |
| 二、国外行政许可管理机构的特点与启示 | 第23-25页 |
| （一） 国外行政许可管理机构的特点 | 第23-25页 |
| （二） 国外设置行政许可管理机构的基本启示 | 第25页 |
| 三、统一设置我国行政审批管理机构 | 第25-29页 |
| （一） 统一设置行政审批管理机构的意义与组织定位 | 第26页 |
| （二） 行政审批管理机构设置基本原则 | 第26-27页 |
| （三） 行政审批管理机构的职能配置 | 第27-29页 |
| 第四章 相对集中行政许可权运行模式分析 | 第29-45页 |
| 一、我国政务中心建设的基本情况 | 第29-30页 |
| （一） 历史沿革与相对集中行政许可权的职能定位 | 第29-30页 |
| （二） 现实成就与模式变革 | 第30页 |
| 二、发达国家行政许可治理的做法与启示 | 第30-34页 |
| （一） 发达国家提高行政管制效能的两条主要路径 | 第30-33页 |
| （二） “一站式”办公模式的基本特点及启示 | 第33-34页 |
| 三、政务中心合理模式的理性思考与现实构建 | 第34-42页 |
| （一） 模式类型的逻辑推导与特点分析 | 第34-36页 |
| （二） 合理模式选择应遵循的基本原则 | 第36-39页 |
| （三） 合理模式的实证分析与现实构建 | 第39-42页 |
| 四、完善政务中心运行机制的几点建议 | 第42-43页 |
| （一） 明确集中实施的许可项目标准 | 第42-43页 |
| （二） 对集中实施许可项目进行分类 | 第43页 |
| 五、对政务中心发展趋势的预测 | 第43-45页 |
| 第五章 相对集中行政许可权中监管处罚模式分析 | 第45-51页 |
| 一、重视相对集中行政许可权中监管处罚问题 | 第45-47页 |
| 二、相对集中对被许可人监管处罚权的理论与现实意义 | 第47-48页 |
| （一） 相对集中对被许可人监管处罚权力的理论基础 | 第47页 |
| （二） 相对集中对被许可人监管处罚权的现实意义 | 第47-48页 |
| 三、相对集中对被许可人监管处罚权的制度依据与模式选择 | 第48-51页 |
| （一） 相对集中对被许可人的监管处罚权制度依据 | 第48-49页 |
| （二） 相对集中对被许可人的监管处罚权实践模式 | 第49-51页 |
| 第六章 相对集中行政许可权的立法完善 | 第51-54页 |
| 一、我国相对集中行政许可权的立法现状 | 第51页 |
| 二、相对集中行政许可权的立法完善 | 第51-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 后记 | 第57页 |