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中国报业集团管理体制改革研究

摘要第1-4页
Abstract第4-11页
第一章 导论第11-17页
 一、研究背景及意义第11-14页
 二、相关研究综述第14-15页
 三、相关概念界定第15-16页
 四、研究总体思路第16页
 五、研究方法与样本选择第16-17页
第二章 中国报业集团管理体制改革研究若干基本问题第17-29页
 一、报业集团体制改革研究主要视点分析第17-21页
  1. 分类改革是报业集团管理体制改革的基本方向第18页
  2. 增量改革是当前报业集团管理体制改革的基本方式第18-19页
  3. 改善政府管制是报业集团外部管理体制重建的关键第19-20页
  4. 集团化是报业发展在组织结构上的必然选择第20页
  5. 社会化管理是报业集团管理体制改革的重要趋势第20-21页
 二、报业集团管理体制改革中需要处理好的三对关系第21-23页
  1.政府规制与报业集团管理体制改革第21-22页
  2.社会变迁与报业集团管理体制改革第22-23页
  3.报业集团微观运行机制建设与管理体制改革第23页
 三、报业集团深化管理体制改革的必要性和可行性第23-29页
  (一) 报业集团深化管理体制改革的必要性第23-26页
   1. 报业集团管理体制改革是文化体制改革的重要组成部分第23-24页
   2. 报业集团深化改革是中国文化产业参与世界竞争的必要选择第24-25页
   3. 报业集团现有管理模式存在体制性缺陷第25页
   4. 报业集团管理体制改革是传媒产业化的必然要求第25-26页
  (二) 报业集团深化管理体制改革的可行性第26-28页
   1. 文化体制改革的深入推进为报业集团体制改革明确了方向第26页
   2. 经济体制改革成功为报业集团体制改革积累了丰富的经验第26-27页
   3. 发达国家传媒集团的发展为报业集团改革提供了经验借鉴第27页
   4. 公民社会的兴起与发展是报业集团制度创新的有利环境第27-28页
   5. 近年来报业集团自身改革为集团化运营奠定了良好基础第28页
  (三) 报业集团管理体制改革的前景展望第28-29页
第三章 中国报业集团管理体制论析:运行绩效、症结及其成因第29-34页
 一、报业集团管理体制现状分析第29-31页
  1.报业集团组建历史背景第29-30页
  2. 报业集团在传媒业角色扮演现状第30页
  3. 我国政府与报业集团关系现状第30-31页
  4. 社会公众、行业组织与报业集团关系现状第31页
  5. 报业集团微观运行机制现状第31页
 二、报业集团体制改革的主要成效与存在的问题第31-34页
  (一) 报业体制改革的主要成效第31-33页
   1. 以企业化为特征的改革实现了报业的机制创新第31-32页
   2. 体制改革促进了报业产业化进程第32页
   3. 集团化运营使中国报业全面发展第32-33页
  (二) 报业集团体制改革存在的主要问题及其原因第33-34页
   1. 体制改革目标不清晰第33页
   2. 体制改革动力不足第33页
   3. 多方利益诉求博弈形成改革困局第33-34页
   4. 产权问题缺少理论与实践的突破第34页
第四章 欧美国家报业管理一些基本经验考察及与中国报业的比较借鉴第34-39页
 一、欧美国家报业管理体制历史沿革及现状第34-37页
  1. 欧美国家报业管理体制现状第34-35页
  2. 欧美国家报业管理体制基本框架及特点第35-37页
   (1) 政府对报业管理的主要方式第35-36页
   (2) 社会公众、中介机构与报业集团的关系第36页
   (3) 发达国家报业集团内部管理结构的基本形态第36-37页
 二、欧美国家与中国报业集团管理体制的比较第37-39页
  1.欧美国家政府对报业的管理更倾向于柔性化第37页
  2. 逐步完善与新闻传播有关的法律法规第37-38页
  3. 集团化运营是趋势和方向第38页
  4. 鼓励行业自律第38-39页
第五章 进一步推进我国报业集团管理体制改革之对策第39-51页
 一、报业集团管理体制改革的基本目标及指导思想第39-40页
  1. 报业集团管理体制改革的目标第39页
  2. 报业集团管理体制改革的指导方针第39-40页
  3. 报业集团管理体制改革的基本原则第40页
 二、优化报业集团治理资源配置建构良好的治理机制第40-46页
  1. 理顺政府与报业集团的关系第40-41页
   (1) 近期内政府仍是报业集团改革的主导者第40-41页
   (2) 优化政府相关职能建设,做到不越位、不缺位、不错位第41页
  2. 改善政府管理机制第41-43页
   (1) 实现报业集团产权的明晰化第41-42页
   (2) 政府逐步放松管制第42页
   (3) 推行国家资产授权经营第42-43页
  3. 完善市场机制及创新产业政策第43-44页
   (1) 打破政策壁垒第43页
   (2) 政府经济扶植第43-44页
   (3) 重塑市场主体地位第44页
  4. 优化资源配置第44-46页
   (1) 组织与人力资源运作体系建设第44-45页
   (2) 战略性业务拓展体系建设第45页
   (3) 产品创新体系建设建设第45页
   (4) 融资运作决策体系建设第45-46页
 三、构建科学的报业集团管理体制第46-50页
  1. 明确报业集团的组织属性第46页
  2. 报业集团管理体制改革的几个着力点第46-48页
   (1) 集团公司建设第46页
   (2) 正确理解两分开问题第46-47页
   (3) 跨地区跨行业发展第47页
   (4) 着力构建资本平台第47页
   (5) 建构以绩效为核心的运行机制第47-48页
  3. 建立母子型集团化管控体系第48-49页
   (1) 总部功能定位的明确第48页
   (2) 母子型公司的控制模式第48-49页
   (3) 集团治理结构设计第49页
   (4) 评估体系的设计第49页
  4. 改制中的人力资源问题第49-50页
 四、健全完善社会评价系统和社会中介机构的服务功能第50-51页
  1. 发挥社会评价系统的积极作用第50页
  2. 行业组织作用的发挥第50-51页
  3. 中介机构的监督管理第51页
第六章 结论第51-55页
 一、本研究的基本论断第51-53页
 二、本文研究的不足及后续研究的基本思路第53-55页
参考文献第55-59页
后记第59页

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