关于制度防腐的几点思考
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
目录 | 第6-8页 |
前言 | 第8-10页 |
一、腐败产生的原因 | 第10-14页 |
(一) 公共权力具有潜在的扩张性 | 第10-11页 |
(二) 权力滥用和失去制约是腐败产生的根本原因 | 第11-12页 |
(三) 封建主义影响与腐败现象 | 第12-14页 |
1、集权的历史积淀 | 第13页 |
2、普遍的低薪制带来的腐败问题 | 第13-14页 |
3、乌纱帽的效应 | 第14页 |
二、制止腐败:关键在预防 | 第14-24页 |
(一) 惩治与防患孰轻孰重 | 第15-19页 |
1、从腐败成本探析"前腐后继"的成因 | 第16-17页 |
2、郭嵩涛和海瑞的反腐"悲剧"证明了什么 | 第17-18页 |
3、生活故事的背后 | 第18-19页 |
(二) 高薪养廉不是治本之策 | 第19-20页 |
(三) 有自利的自律难以奏效 | 第20-21页 |
(四) 我国现行的监督制约机制尚不健全 | 第21-24页 |
1、透视"监督难"现象 | 第22页 |
2、收入申报制度:"羞答答的阳光法案" | 第22-23页 |
3、选人用人程序虚设 | 第23-24页 |
三、从制度上预防腐败的对策建议 | 第24-30页 |
(一) 权力分割——预防腐败的元制度 | 第24-25页 |
(二) 发达国家和地区廉政建设的启示 | 第25-26页 |
(三) 缩小腐败产生的可能性空间 | 第26-30页 |
1、进一步深化党政分开 | 第27页 |
2、建立规范透明的职务消费制度 | 第27-28页 |
3、深化财产申报制度改革 | 第28-29页 |
4、政务公开:权力在阳光下运行 | 第29-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33-34页 |
作者简介 | 第34-35页 |