摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-15页 |
一、研究意义和研究方法 | 第10-11页 |
(一) 研究缘起和意义 | 第10-11页 |
(二) 研究方法 | 第11页 |
二、研究内容和框架 | 第11-12页 |
三、国内外研究现状综述 | 第12-15页 |
(一) 集体产权研究现状 | 第12页 |
(二) 政府的征地利益驱动分析 | 第12-13页 |
(三) 征地补偿标准分析 | 第13-15页 |
第一章 土地征收的产权分析 | 第15-23页 |
一、土地征收概述 | 第15-17页 |
(一) 土地征收的特征 | 第15-16页 |
(二) 我国土地征收的发展历程 | 第16-17页 |
二、我国农地产权的获取 | 第17-19页 |
(一) 土地产权获取的三种途径 | 第17-18页 |
(二) 我国农地产权制度的发展历程 | 第18-19页 |
三、我国农地集体产权的分析 | 第19-23页 |
(一) 农地所有权 | 第19-20页 |
(二) 农地使用权 | 第20-21页 |
(三) 农地收益权 | 第21页 |
(四) 农地转让权 | 第21-23页 |
第二章 土地征收的利益驱动分析 | 第23-31页 |
一、中央政府 | 第23-26页 |
(一) 征收农地的目的是土地资源最优化配置 | 第23-24页 |
(二) 中央政府与地方政府的关系 | 第24-25页 |
(三) 中央政府和地方政府的利益博弈 | 第25-26页 |
二、地方政府 | 第26-29页 |
(一) 地方政府在土地征收过程中的利益 | 第26-27页 |
(二) 各地方政府之间的利益博弈 | 第27-28页 |
(三) 上下届地方政府间的利益博弈 | 第28-29页 |
三、农民集体 | 第29-31页 |
第三章 土地征收补偿分析 | 第31-37页 |
一、我国现行的土地补偿标准 | 第31-32页 |
二、我国征地补偿中存在的问题 | 第32-37页 |
(一) 土地收益分配不合理 | 第32-34页 |
(二) "原用途"补偿标准难以确定 | 第34页 |
(三) 补偿内容不全面 | 第34-35页 |
(四) 缺少真正的民选利益代理人 | 第35-37页 |
第四章 土地征收程序分析 | 第37-41页 |
一、我国的征地程序 | 第37-38页 |
(一) 一般征地程序 | 第37-38页 |
(二) 涉及农用地转用审批的特殊征地程序 | 第38页 |
二、征地程序存在的问题 | 第38-41页 |
(一) 政府机构违反法律规定的征地程序 | 第38-39页 |
(二) 变相扩大征地审批权限 | 第39页 |
(三) 征地过程缺少完善的信息披露制度 | 第39-41页 |
结论 | 第41-44页 |
一、观点总结 | 第41页 |
二、政策建议 | 第41-44页 |
(一) 明确农村土地产权,尽量将产权赋予给农民个人 | 第41页 |
(二) 提高征地补偿标准,增加农民的土地收益 | 第41-42页 |
(三) 赋予农民独立的选举权,选出真正的村民利益代理人 | 第42页 |
(四) 完善土地征收法制 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-50页 |
致谢 | 第50页 |