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分权、制约与协调:我国纵向府际权力关系研究

致谢第1-7页
摘要第7-9页
ABSTRACT第9-16页
图表目录第16-18页
1 导论第18-34页
   ·问题的提出第18-21页
     ·现实问题的聚焦第18-20页
     ·研究问题的界定第20-21页
   ·国内外相关主题的研究现状述评第21-28页
     ·纵向府际关系研究的一般理论第21-24页
     ·关于纵向府际权力结构的研究第24-27页
     ·关于纵向府际权力运行的研究第27-28页
   ·研究逻辑框架、技术路线与章节安排第28-32页
     ·研究目标与核心议题第28-30页
     ·研究方法与技术路线第30-31页
     ·论文的章节安排第31-32页
   ·研究的意义与创新点第32-34页
     ·理论意义第32页
     ·实践意义第32-33页
     ·研究的创新点第33-34页
2 不同制度形态下的纵向府际权力关系第34-55页
   ·国家结构形式与纵向府际权力关系第34-40页
     ·联邦制下纵向权力结构的特征与分类第34-37页
     ·单一制下纵向权力结构的特征与分类第37-40页
   ·主要联邦制国家的纵向府际权力关系第40-48页
     ·美国的纵向府际权力关系第40-45页
     ·德国的纵向府际权力关系第45-48页
   ·主要单一制国家的纵向府际权力关系第48-54页
     ·英国的纵向府际权力关系第49-52页
     ·法国的纵向府际权力关系第52-54页
 本章小结第54-55页
3 当代中国纵向府际权力关系的演进第55-82页
   ·计划经济时期我国中央与地方关系的演变第55-65页
     ·计划经济体制的运行逻辑第56-60页
     ·中央与地方之间的权力收放循环第60-65页
   ·改革开放以来我国纵向府际权力关系的调整第65-72页
     ·市场化改革和中央与地方关系的变奏第65-69页
     ·省市县政府间权力关系的重构第69-72页
   ·我国纵向府际权力关系变化的基本趋势第72-81页
     ·选择性集权第73-74页
     ·多元化分权第74-78页
     ·差异化放权第78-81页
 本章小结第81-82页
4 我国纵向府际权力配置现状分析第82-108页
   ·事权的纵向配置第82-91页
     ·中央与地方之间的事权划分第82-87页
     ·省以下政府间的事权配置第87-91页
   ·财权的纵向配置第91-100页
     ·分税制下的分级财政框架第91-94页
     ·财权纵向配置的现实困境第94-97页
     ·省以下财权纵向配置的创新第97-100页
   ·人事权的纵向配置第100-107页
     ·从统一管理到分级分类管理第100-102页
     ·从集权管理到适度分权管理第102-105页
     ·人事控制对纵向权力运行的影响第105-107页
 本章小结第107-108页
5 我国纵向府际权力配置的制度绩效与结构优化第108-132页
   ·我国纵向府际权力配置的制度绩效第108-116页
     ·纵向府际权力关系与廉政建设第109-110页
     ·纵向府际权力关系与市场统一第110-112页
     ·纵向府际权力关系与社会稳定第112-114页
     ·纵向府际权力关系与政府创新第114-116页
   ·我国纵向府际权力配置优化的基本原则第116-122页
     ·中央利益与地方利益的平衡第116-118页
     ·中央集权与地方分权的适度均衡第118-121页
     ·纵向权力制约与协调的统一第121-122页
   ·我国纵向府际权力配置优化的策略选择第122-131页
     ·事权财权配置合理化第122-125页
     ·公共服务划分规范化第125-128页
     ·纵向权力配置法治化第128-131页
 本章小结第131-132页
6 我国纵向府际权力制约与协调机制构建第132-158页
   ·从分工协调观到制约协调观第132-135页
   ·我国纵向府际权力制约机制的完善第135-143页
     ·自上而下的制约第136-138页
     ·自下而上的制约第138-140页
     ·借助社会力量的纵向权力制约第140-143页
   ·我国纵向府际权力协调机制的选择第143-157页
     ·完善地方利益表达机制第144-148页
     ·健全纵向府际合作激励机制第148-152页
     ·构建纵向府际争议调解机制第152-157页
 本章小结第157-158页
结语: 走向基于分权、制约与协调的纵向府际合作第158-161页
参考文献第161-177页
作者简历及科研成果第177-178页

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