分权、制约与协调:我国纵向府际权力关系研究
致谢 | 第1-7页 |
摘要 | 第7-9页 |
ABSTRACT | 第9-16页 |
图表目录 | 第16-18页 |
1 导论 | 第18-34页 |
·问题的提出 | 第18-21页 |
·现实问题的聚焦 | 第18-20页 |
·研究问题的界定 | 第20-21页 |
·国内外相关主题的研究现状述评 | 第21-28页 |
·纵向府际关系研究的一般理论 | 第21-24页 |
·关于纵向府际权力结构的研究 | 第24-27页 |
·关于纵向府际权力运行的研究 | 第27-28页 |
·研究逻辑框架、技术路线与章节安排 | 第28-32页 |
·研究目标与核心议题 | 第28-30页 |
·研究方法与技术路线 | 第30-31页 |
·论文的章节安排 | 第31-32页 |
·研究的意义与创新点 | 第32-34页 |
·理论意义 | 第32页 |
·实践意义 | 第32-33页 |
·研究的创新点 | 第33-34页 |
2 不同制度形态下的纵向府际权力关系 | 第34-55页 |
·国家结构形式与纵向府际权力关系 | 第34-40页 |
·联邦制下纵向权力结构的特征与分类 | 第34-37页 |
·单一制下纵向权力结构的特征与分类 | 第37-40页 |
·主要联邦制国家的纵向府际权力关系 | 第40-48页 |
·美国的纵向府际权力关系 | 第40-45页 |
·德国的纵向府际权力关系 | 第45-48页 |
·主要单一制国家的纵向府际权力关系 | 第48-54页 |
·英国的纵向府际权力关系 | 第49-52页 |
·法国的纵向府际权力关系 | 第52-54页 |
本章小结 | 第54-55页 |
3 当代中国纵向府际权力关系的演进 | 第55-82页 |
·计划经济时期我国中央与地方关系的演变 | 第55-65页 |
·计划经济体制的运行逻辑 | 第56-60页 |
·中央与地方之间的权力收放循环 | 第60-65页 |
·改革开放以来我国纵向府际权力关系的调整 | 第65-72页 |
·市场化改革和中央与地方关系的变奏 | 第65-69页 |
·省市县政府间权力关系的重构 | 第69-72页 |
·我国纵向府际权力关系变化的基本趋势 | 第72-81页 |
·选择性集权 | 第73-74页 |
·多元化分权 | 第74-78页 |
·差异化放权 | 第78-81页 |
本章小结 | 第81-82页 |
4 我国纵向府际权力配置现状分析 | 第82-108页 |
·事权的纵向配置 | 第82-91页 |
·中央与地方之间的事权划分 | 第82-87页 |
·省以下政府间的事权配置 | 第87-91页 |
·财权的纵向配置 | 第91-100页 |
·分税制下的分级财政框架 | 第91-94页 |
·财权纵向配置的现实困境 | 第94-97页 |
·省以下财权纵向配置的创新 | 第97-100页 |
·人事权的纵向配置 | 第100-107页 |
·从统一管理到分级分类管理 | 第100-102页 |
·从集权管理到适度分权管理 | 第102-105页 |
·人事控制对纵向权力运行的影响 | 第105-107页 |
本章小结 | 第107-108页 |
5 我国纵向府际权力配置的制度绩效与结构优化 | 第108-132页 |
·我国纵向府际权力配置的制度绩效 | 第108-116页 |
·纵向府际权力关系与廉政建设 | 第109-110页 |
·纵向府际权力关系与市场统一 | 第110-112页 |
·纵向府际权力关系与社会稳定 | 第112-114页 |
·纵向府际权力关系与政府创新 | 第114-116页 |
·我国纵向府际权力配置优化的基本原则 | 第116-122页 |
·中央利益与地方利益的平衡 | 第116-118页 |
·中央集权与地方分权的适度均衡 | 第118-121页 |
·纵向权力制约与协调的统一 | 第121-122页 |
·我国纵向府际权力配置优化的策略选择 | 第122-131页 |
·事权财权配置合理化 | 第122-125页 |
·公共服务划分规范化 | 第125-128页 |
·纵向权力配置法治化 | 第128-131页 |
本章小结 | 第131-132页 |
6 我国纵向府际权力制约与协调机制构建 | 第132-158页 |
·从分工协调观到制约协调观 | 第132-135页 |
·我国纵向府际权力制约机制的完善 | 第135-143页 |
·自上而下的制约 | 第136-138页 |
·自下而上的制约 | 第138-140页 |
·借助社会力量的纵向权力制约 | 第140-143页 |
·我国纵向府际权力协调机制的选择 | 第143-157页 |
·完善地方利益表达机制 | 第144-148页 |
·健全纵向府际合作激励机制 | 第148-152页 |
·构建纵向府际争议调解机制 | 第152-157页 |
本章小结 | 第157-158页 |
结语: 走向基于分权、制约与协调的纵向府际合作 | 第158-161页 |
参考文献 | 第161-177页 |
作者简历及科研成果 | 第177-178页 |