| 中文摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 绪言 | 第7-11页 |
| 第一章 土地政策的概念研究 | 第11-19页 |
| 第一节 政策的概念 | 第11-16页 |
| 第二节 土地政策的概念 | 第16-17页 |
| 第三节 本章小结 | 第17-19页 |
| 第二章 背景与宏观政策:家庭联产承包责任制的确立与发展 | 第19-32页 |
| 第一节 人民公社后期的土地政策 | 第19-20页 |
| 一、人民公社体制及相应的土地政策 | 第19页 |
| 二、人民公社后期的土地政策分析 | 第19-20页 |
| 第二节 家庭联产承包责任制的艰难确立及其意义 | 第20-26页 |
| 一、生产责任制的确立和发展 | 第20-21页 |
| 二、包产到户的争论 | 第21-23页 |
| 三、家庭联产承包责任制的确立 | 第23-25页 |
| 四、家庭联产承包责任制确立的意义 | 第25-26页 |
| 第三节 继续稳定家庭联产承包责任制的政策 | 第26-31页 |
| 一、15年承包期政策 | 第27-28页 |
| 二、延长30年承包期政策 | 第28-29页 |
| 三、长期稳定政策 | 第29-30页 |
| 四、长久稳定政策 | 第30-31页 |
| 第四节 本章小结 | 第31-32页 |
| 第三章 微观分析:实践运行过程中的新问题 | 第32-47页 |
| 第一节 农村土地所有权问题相关政策及分析 | 第32-35页 |
| 一、农村土地所有权政策 | 第32-33页 |
| 二、农村土地所有权政策问题表现 | 第33-34页 |
| 三、农村土地所有权主体虚位根源在于农村政治体制架构不合理 | 第34-35页 |
| 第二节 农村土地征用问题相关政策及分析 | 第35-39页 |
| 一、农村土地征用政策 | 第35-36页 |
| 二、农村土地征用政策问题的典型案例分析 | 第36-37页 |
| 三、农村土地征用政策问题原因分析 | 第37-39页 |
| 第三节 农村土地承包经营权流转问题相关政策及分析 | 第39-42页 |
| 一、农村土地承包经营权流转政策 | 第39页 |
| 二、土地承包经营权流转是实现土地适度规模化经营的政策手段 | 第39-40页 |
| 三、土地承包经营权流转的前提是大部分农民退出土地经营管理 | 第40-41页 |
| 四、城乡二元结构体制阻碍土地承包经营权流转政策的推行 | 第41-42页 |
| 第四节 农村税费问题相关政策及分析 | 第42-45页 |
| 一、农村税费政策改革的过程 | 第42-43页 |
| 二、农村税费政策改革过程中的问题表现 | 第43-44页 |
| 三、农村税费政策改革的经验分析 | 第44-45页 |
| 第五节 本章小结 | 第45-47页 |
| 第四章 科学发展观指导下的农村土地政策及其走向 | 第47-57页 |
| 第一节 科学发展观时期农村土地政策及其背景 | 第47-49页 |
| 一、科学发展观时期农村宏观土地政策 | 第47-48页 |
| 二、科学发展观时期农民、农村的困境与利益需求 | 第48-49页 |
| 第二节 科学发展观指导下寻求农村土地政策改革的新突破 | 第49-55页 |
| 一、强化农村集体土地所有权权能 | 第50-52页 |
| 二、加快土地征用制度改革 | 第52-53页 |
| 三、推进土地承包经营权流转政策改革 | 第53-55页 |
| 第三节 本章小结 | 第55-57页 |
| 第五章 30年来农村土地政策改革的经验总结 | 第57-61页 |
| 第一节 土地政策的创新是解决我国农村土地问题的基本经验 | 第57-58页 |
| 第二节 维护农民利益是我国农村土地政策的基本出发点 | 第58-59页 |
| 第三节 加快农村政治体制改革是促进农村土地政策改革发展的必要条件 | 第59-61页 |
| 结语 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
